Tarnów
gmina wiejska · pow. tarnowski · woj. małopolskie · 26 526 mieszk. (▲ 1,7%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 2,3 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,0% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 5,3% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 171 192 129 zł | 20 592 979 zł | 26 067 366 zł | 0,0% / 12,5% | 26 784 | 6392 zł |
| 2026 prognoza | 176 524 542 zł | 29 021 726 zł | 31 625 055 zł | 5,8% / 2,5% | 26 909 | 6560 zł |
| 2027 prognoza | 168 147 416 zł | 6 514 829 zł | 25 256 337 zł | 5,3% / 6,1% | 27 042 | 6218 zł |
| 2028 prognoza | 168 097 956 zł | 3 000 000 zł | 20 654 787 zł | 3,8% / 5,5% | 27 197 | 6181 zł |
| 2029 prognoza | 173 766 028 zł | 3 000 000 zł | 15 963 522 zł | 3,6% / 5,2% | 27 341 | 6356 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 19 301 623 zł | 10 947 666 zł | 56,7% | 39 145 596 zł → 32 561 825 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 16 104 180 zł | 18 317 653 zł | 113,7% | 31 059 585 zł → 31 487 471 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 28 049 534 zł | 27 966 887 zł | 99,7% | 31 344 487 zł → 34 257 866 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 31 077 383 zł | 27 054 453 zł | 87,1% | 37 086 354 zł → 31 234 292 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 23 105 226 zł | 20 592 979 zł | 89,1% | 33 351 793 zł → 26 067 366 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
4 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 1 bez odczytu – 5 opinii składów orzekających RIO, Tarnów, lata 2024–2025.
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
28 sty 2025 · nr S.O.VII.4262.8.2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
28 sty 2025 · nr S.O.VII.4261.8.2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
19 maj 2026 · nr S.O.VII.424.8.2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · bez odczytu
23 kwi 2025 · nr S.O.VII.423.17.2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
13 maj 2025 · nr S.O.VII.424.3.2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Krakowie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 171 192 129 zł.
- Udział w PIT52,4%89 750 452 zł
- Udział w CIT1,1%1 954 967 zł
- Subwencja ogólna5,8%9 855 770 zł
- Dotacje10,2%17 379 719 zł
- Dochody własne i pozostałe30,5%52 251 221 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 60 758 191 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne328 199 zł
- Potrzeby rozwojowe3 683 836 zł
- Potrzeby oświatowe53 429 868 zł
- Potrzeby uzupełniające3 316 288 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
9 211 143 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
97 036 724 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 793 362 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5033 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 1 326 603 896 zł (50 011 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie45,8% · 74 732 826 zł
- Pozostałe działy11,7% · 19 080 504 zł
- Administracja publiczna9,5% · 15 517 105 zł
- Transport i drogi9,2% · 15 033 916 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko9,0% · 14 681 918 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)7,9% · 12 919 928 zł
- Pomoc społeczna6,8% · 11 050 215 zł
Ile gmina dokłada do szkół
28 279 077 złponad subwencję, czyli 1067 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 68 411 155 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 40 132 078 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 28 279 077 zł
Subwencja pokrywa 58,7% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 15 517 105 zł przeznaczonych na administrację 12 934 703 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 464 złna mieszkańca · 12 319 836 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 6 złna mieszkańca · 170 304 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 17 złna mieszkańca · 444 563 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Tarnów w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca983 zł1007. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca6146 zł10. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca6454 zł13. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa77,5%2170. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie11,6%213. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca216 zł1065. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji1052295. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca464 zł155. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca6 zł472. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca17 zł246. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)