Tłuszcz
gmina miejsko-wiejska · pow. wołomiński · woj. mazowieckie · 20 216 mieszk. (▲ 0,6%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 3,9 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,5% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 8,4% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 138 094 777 zł | 21 471 468 zł | 55 745 393 zł | 0,0% / 18,1% | 20 229 | 6827 zł |
| 2026 prognoza | 145 144 022 zł | 27 101 318 zł | 49 885 593 zł | 7,7% / 7,5% | 20 245 | 7169 zł |
| 2027 prognoza | 133 640 306 zł | 4 268 062 zł | 44 025 293 zł | 6,9% / 9,6% | 20 304 | 6582 zł |
| 2028 prognoza | 135 969 590 zł | 3 182 583 zł | 38 165 923 zł | 6,5% / 9,0% | 20 365 | 6677 zł |
| 2029 prognoza | 139 776 738 zł | 3 175 511 zł | 32 345 212 zł | 6,0% / 8,5% | 20 407 | 6849 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 24 203 289 zł | 15 956 752 zł | 65,9% | 49 745 393 zł → 47 745 393 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 27 166 107 zł | 27 814 250 zł | 102,4% | 52 745 393 zł → 52 745 393 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 39 450 398 zł | 34 985 463 zł | 88,7% | 55 745 393 zł → 55 745 393 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 37 205 369 zł | 29 915 093 zł | 80,4% | 55 745 393 zł → 55 745 393 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 22 331 847 zł | 21 471 468 zł | 96,1% | 55 745 393 zł → 55 745 393 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
11 pozytywne · 1 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 12 opinii składów orzekających RIO, Tłuszcz, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
4 gru 2025 · nr 3.c./241/2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
4 gru 2025 · nr 3.h./240/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
4 gru 2025 · nr 3.c./241/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
2 sty 2026 · nr 3.l./6/2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
2 sty 2026 · nr 3.j./7/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
17 sty 2025 · nr 3.l./143/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
17 sty 2025 · nr 3.j./192/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 5 449 731 zł
23 sty 2025 · nr 3.1.a/2/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
27 kwi 2026 · nr 3.e./313/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
1 cze 2026 · nr 3.f.1/266/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
16 kwi 2025 · nr 3.e./210/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
9 cze 2025 · nr 3.f.1/295/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Warszawie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 138 094 777 zł.
- Udział w PIT50,6%69 817 290 zł
- Udział w CIT0,2%294 178 zł
- Subwencja ogólna14%19 345 594 zł
- Dotacje10,4%14 395 707 zł
- Dochody własne i pozostałe24,8%34 242 008 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 63 166 151 zł
- Potrzeby wyrównawcze4 706 805 zł
- Potrzeby ekologiczne0 zł
- Potrzeby rozwojowe3 624 431 zł
- Potrzeby oświatowe47 228 582 zł
- Potrzeby uzupełniające7 606 333 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
19 786 684 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
77 853 764 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
553 751 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4719 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 1 056 900 271 zł (52 280 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie47,6% · 62 985 825 zł
- Pozostałe działy13,6% · 17 983 683 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko12,5% · 16 568 434 zł
- Administracja publiczna9,0% · 11 890 743 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)8,3% · 10 929 384 zł
- Transport i drogi4,7% · 6 276 493 zł
- Pomoc społeczna4,4% · 5 794 299 zł
Ile gmina dokłada do szkół
22 931 879 złponad subwencję, czyli 1135 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 57 790 008 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 34 858 129 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 22 931 879 zł
Subwencja pokrywa 60,3% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 11 890 743 zł przeznaczonych na administrację 8 805 101 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 407 złna mieszkańca · 8 237 800 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 7 złna mieszkańca · 136 764 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 21 złna mieszkańca · 430 537 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Tłuszcz w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2757 zł2023. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca6551 zł39. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca6831 zł49. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa68,9%1833. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie16,2%538. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca249 zł1187. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji692218. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca407 zł58. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca7 zł516. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca21 zł517. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)