Tokarnia
gmina wiejska · pow. myślenicki · woj. małopolskie · 8777 mieszk. (▼ 0,9%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 7,5% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 1,3% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 65 274 433 zł | 18 763 505 zł | 0 zł | 0,0% / 13,5% | 8745 | 7464 zł |
| 2026 prognoza | 67 765 493 zł | 21 224 179 zł | 2 900 000 zł | 1,5% / 6,8% | 8751 | 7744 zł |
| 2027 prognoza | 58 473 406 zł | 3 299 753 zł | 2 400 000 zł | 1,1% / 7,1% | 8787 | 6655 zł |
| 2028 prognoza | 60 169 135 zł | 3 132 810 zł | 1 900 000 zł | 1,1% / 6,6% | 8840 | 6806 zł |
| 2029 prognoza | 61 853 871 zł | 2 956 377 zł | 1 400 000 zł | 1,0% / 6,1% | 8854 | 6986 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 8 270 328 zł | 2 239 776 zł | 27,1% | 3 913 488 zł → 2 913 488 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 19 710 633 zł | 2 340 499 zł | 11,9% | 3 337 764 zł → 2 328 607 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 27 620 876 zł | 10 474 392 zł | 37,9% | 3 850 000 zł → 1 850 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 37 612 083 zł | 8 597 082 zł | 22,9% | 4 425 000 zł → 925 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 23 436 498 zł | 18 763 505 zł | 80,1% | 3 500 000 zł → 0 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
8 pozytywne · 2 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 10 opinii składów orzekających RIO, Tokarnia, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna z uwagami
9 gru 2025 · nr S.O.VIII.421.7.2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
9 gru 2025 · nr S.O.VIII.4290.5.2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
9 gru 2025 · nr S.O.II.4290.13.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna z uwagami
9 gru 2025 · nr S.O.VIII.4260.3.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
27 sty 2026 · nr S.O.VIII.4262.2.2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
27 sty 2026 · nr S.O.VIII.4261.2.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
14 sty 2025 · nr S.O.VIII.4262.1.2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
14 sty 2025 · nr S.O.VIII.4261.1.2025 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
23 kwi 2025 · nr S.O.III.423.14.2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
20 maj 2025 · nr S.O.III.424.4.2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Krakowie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 65 274 433 zł.
- Udział w PIT30,1%19 664 464 zł
- Udział w CIT0,1%79 134 zł
- Subwencja ogólna32%20 910 639 zł
- Dotacje10,1%6 568 831 zł
- Dochody własne i pozostałe27,7%18 051 365 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 37 537 491 zł
- Potrzeby wyrównawcze11 965 450 zł
- Potrzeby ekologiczne21 zł
- Potrzeby rozwojowe1 298 307 zł
- Potrzeby oświatowe21 405 341 zł
- Potrzeby uzupełniające2 868 372 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
23 134 427 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
21 321 897 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
243 054 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3332 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 287 943 407 zł (32 807 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie42,4% · 29 470 386 zł
- Pozostałe działy14,1% · 9 824 684 zł
- Transport i drogi13,0% · 9 063 773 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko11,9% · 8 250 360 zł
- Administracja publiczna10,0% · 6 946 257 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)5,5% · 3 845 178 zł
- Pomoc społeczna3,1% · 2 157 108 zł
Ile gmina dokłada do szkół
11 243 291 złponad subwencję, czyli 1280 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 27 073 226 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 15 829 935 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 11 243 291 zł
Subwencja pokrywa 58,5% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 6 946 257 zł przeznaczonych na administrację 5 281 249 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 571 złna mieszkańca · 5 015 916 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 9 złna mieszkańca · 81 139 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 21 złna mieszkańca · 184 194 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Tokarnia w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca0 zł1. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7925 zł647. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7437 zł247. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa46,5%727. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie27,0%1499. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca286 zł1279. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji01644. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca571 zł495. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca9 zł803. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca21 zł493. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Zmiana rok do roku · dane za 2025
Tokarnia: skok wydatków na kultura i ochrona dziedzictwa narodowego
Zmiana wydatków w dziale „Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego" między 2024 a 2025 rokiem, w zestawieniu z gminami podobnej wielkości i tego samego typu.
Tryb dotacji dla organizacji · dane za 2023
Tokarnia: więcej dotacji dla organizacji poza konkursem niż u podobnych
Jaka część pieniędzy przekazanych organizacjom pozarządowym trafiła do nich z pominięciem otwartego konkursu ofert, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)