Tomaszów Lubelski
gmina wiejska · pow. tomaszowski · woj. lubelskie · 11 005 mieszk. (▼ 0,6%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 1,9 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 7,2% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 3,9% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 81 628 420 zł | 24 744 540 zł | 11 700 000 zł | 0,0% / 13,6% | 11 302 | 7222 zł |
| 2026 prognoza | 88 708 626 zł | 39 048 381 zł | 25 820 295 zł | 5,6% / 8,1% | 11 365 | 7805 zł |
| 2027 prognoza | 93 578 300 zł | 25 704 200 zł | 22 077 759 zł | 7,9% / 10,0% | 11 427 | 8189 zł |
| 2028 prognoza | 81 617 681 zł | 12 879 649 zł | 19 266 974 zł | 6,2% / 8,1% | 11 493 | 7102 zł |
| 2029 prognoza | 83 576 566 zł | 13 256 280 zł | 16 456 189 zł | 5,8% / 7,9% | 11 562 | 7229 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 20 610 527 zł | 17 216 173 zł | 83,5% | 13 054 915 zł → 7 873 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 16 763 761 zł | 12 168 278 zł | 72,6% | 10 840 100 zł → 6 946 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 19 953 386 zł | 14 690 220 zł | 73,6% | 15 344 369 zł → 6 019 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 32 546 597 zł | 27 969 258 zł | 85,9% | 16 037 886 zł → 9 400 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 41 578 788 zł | 24 744 540 zł | 59,5% | 18 305 486 zł → 11 700 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
5 pozytywne · 1 z uwagami · 0 negatywne · 1 bez odczytu – 7 opinii składów orzekających RIO, Tomaszów Lubelski, lata 2025–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
11 gru 2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
11 gru 2025 · nr Skladu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
11 gru 2025 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
21 sty 2026 · nr RIO.I.42.8.192.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
22 kwi 2026 · nr RIO.I.42.4.192.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
12 cze 2026 · nr RIO.I.42.5.192.2026 · uchwała (PDF)
Rok nieustalony
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · bez odczytu
data nieznana · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Lublinie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 81 628 420 zł.
- Udział w PIT31,9%26 046 646 zł
- Udział w CIT0,1%101 669 zł
- Subwencja ogólna17,1%13 927 904 zł
- Dotacje19,4%15 847 993 zł
- Dochody własne i pozostałe31,5%25 704 208 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 32 979 727 zł
- Potrzeby wyrównawcze6 348 157 zł
- Potrzeby ekologiczne560 220 zł
- Potrzeby rozwojowe1 861 891 zł
- Potrzeby oświatowe18 069 501 zł
- Potrzeby uzupełniające6 139 958 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
13 715 779 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
29 783 359 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
285 794 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4211 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 413 094 658 zł (37 537 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie30,6% · 26 259 704 zł
- Pozostałe działy16,8% · 14 436 129 zł
- Transport i drogi16,0% · 13 707 582 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)11,5% · 9 909 629 zł
- Administracja publiczna9,6% · 8 242 844 zł
- Pomoc społeczna8,3% · 7 117 737 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko7,3% · 6 259 114 zł
Ile gmina dokłada do szkół
14 305 722 złponad subwencję, czyli 1291 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 26 902 661 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 12 596 939 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 14 305 722 zł
Subwencja pokrywa 46,8% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 8 242 844 zł przeznaczonych na administrację 6 761 875 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 591 złna mieszkańca · 6 507 994 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 7 złna mieszkańca · 81 734 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 16 złna mieszkańca · 172 146 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Tomaszów Lubelski w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1063 zł1076. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7809 zł577. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7417 zł235. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa48,5%838. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie28,8%1675. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca686 zł1989. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-91316. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca591 zł587. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca7 zł585. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca16 zł193. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)