Tomaszów Mazowiecki
gmina wiejska · pow. tomaszowski · woj. łódzkie · 11 502 mieszk. (▲ 3,1%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 3,2 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,0% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 7,2% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 95 992 839 zł | 16 392 952 zł | 29 550 147 zł | 0,0% / 24,0% | 11 538 | 8320 zł |
| 2026 prognoza | 90 057 481 zł | 32 429 927 zł | 37 456 154 zł | 8,9% / 15,9% | 11 601 | 7763 zł |
| 2027 prognoza | 92 980 883 zł | 24 890 387 zł | 43 192 450 zł | 8,6% / 19,0% | 11 694 | 7951 zł |
| 2028 prognoza | 90 166 109 zł | 14 350 000 zł | 43 061 303 zł | 8,5% / 19,0% | 11 796 | 7644 zł |
| 2029 prognoza | 92 665 271 zł | 2 650 000 zł | 35 196 568 zł | 10,3% / 19,1% | 11 866 | 7809 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 15 745 994 zł | 13 788 935 zł | 87,6% | 24 139 330 zł → 21 040 915 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 20 648 166 zł | 17 063 196 zł | 82,6% | 32 412 758 zł → 25 551 703 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 33 644 280 zł | 27 007 379 zł | 80,3% | 42 578 887 zł → 30 017 739 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 29 145 271 zł | 17 858 682 zł | 61,3% | 37 398 964 zł → 33 683 742 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 29 333 510 zł | 16 392 952 zł | 55,9% | 40 870 352 zł → 29 550 147 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
Opinii tej izby jeszcze nie importujemy.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 95 992 839 zł.
- Udział w PIT43,6%41 829 416 zł
- Udział w CIT1,5%1 440 432 zł
- Subwencja ogólna0,5%444 074 zł
- Dotacje11,1%10 635 183 zł
- Dochody własne i pozostałe43,4%41 643 734 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 25 052 825 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne265 086 zł
- Potrzeby rozwojowe2 044 074 zł
- Potrzeby oświatowe20 444 226 zł
- Potrzeby uzupełniające2 299 439 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
2 232 629 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
46 989 761 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 257 022 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
6482 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 623 855 548 zł (54 239 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 2025633 321 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie31,0% · 24 398 203 zł
- Transport i drogi21,2% · 16 689 610 zł
- Pozostałe działy15,2% · 11 934 964 zł
- Administracja publiczna11,5% · 9 054 123 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko8,5% · 6 694 591 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)8,4% · 6 589 932 zł
- Pomoc społeczna4,3% · 3 347 859 zł
Ile gmina dokłada do szkół
8 930 039 złponad subwencję, czyli 777 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 23 190 063 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 14 260 024 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 8 930 039 zł
Subwencja pokrywa 61,5% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 9 054 123 zł przeznaczonych na administrację 7 592 326 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 629 złna mieszkańca · 7 229 194 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 10 złna mieszkańca · 111 500 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 22 złna mieszkańca · 251 632 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Tomaszów Mazowiecki w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2569 zł1945. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca6843 zł92. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8346 zł806. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa75,7%2090. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie20,8%962. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca171 zł928. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji982284. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca629 zł734. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca10 zł861. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca22 zł556. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)