Udanin
gmina wiejska · pow. średzki · woj. dolnośląskie · 4711 mieszk. (▼ 5,2%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 16 lat
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 3,1% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 4,7% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 61 357 553 zł | 21 638 852 zł | 19 872 070 zł | 0,0% / 8,0% | 4780 | 12 836 zł |
| 2026 prognoza | 51 912 100 zł | 13 394 211 zł | 22 039 623 zł | 9,1% / 7,6% | 4751 | 10 927 zł |
| 2027 prognoza | 44 322 963 zł | 1 837 487 zł | 20 340 816 zł | 7,2% / 6,3% | 4737 | 9357 zł |
| 2028 prognoza | 43 844 529 zł | 36 989 zł | 18 572 907 zł | 7,0% / 5,8% | 4733 | 9264 zł |
| 2029 prognoza | 45 058 176 zł | 133 zł | 16 770 304 zł | 6,6% / 5,4% | 4701 | 9585 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 9 502 745 zł | 5 770 253 zł | 60,7% | 9 634 240 zł → 9 434 240 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 21 494 765 zł | 22 017 751 zł | 102,4% | 11 762 315 zł → 12 859 180 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 20 586 606 zł | 20 610 893 zł | 100,1% | 13 095 704 zł → 19 016 560 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 32 988 178 zł | 21 095 156 zł | 63,9% | 19 144 315 zł → 18 744 315 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 18 328 670 zł | 21 638 852 zł | 118,1% | 21 582 070 zł → 19 872 070 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
3 pozytywne · 9 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 12 opinii składów orzekających RIO, Udanin, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna z uwagami
15 gru 2025 · nr IV/84/2025 · rejestr izby
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
15 gru 2025 · nr IV/86/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna z uwagami
15 gru 2025 · nr IV/85/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna z uwagami
12 sty 2026 · nr IV/6/2026 · rejestr izby
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna z uwagami
12 sty 2026 · nr IV/7/2026 · rejestr izby
2025
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna z uwagami
16 sty 2025 · nr IV/4/2025 · rejestr izby
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna z uwagami
29 gru 2025 · nr IV/96/2025 · rejestr izby
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna z uwagami
24 paź 2025 · nr IV/66/2025 · rejestr izby
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
21 kwi 2026 · nr VI/33/2026 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
19 maj 2026 · nr VI/46/2026 · rejestr izby
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
30 kwi 2025 · nr IV/45/2025 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
14 maj 2025 · nr IV/49/2025 · rejestr izby
Źródło: BIP RIO we Wrocławiu. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 61 357 553 zł.
- Udział w PIT20,4%12 523 269 zł
- Udział w CIT0,5%301 285 zł
- Subwencja ogólna7,5%4 618 711 zł
- Dotacje15,6%9 596 578 zł
- Dochody własne i pozostałe55,9%34 317 712 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 14 835 981 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne0 zł
- Potrzeby rozwojowe1 298 827 zł
- Potrzeby oświatowe8 446 081 zł
- Potrzeby uzupełniające5 091 073 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
4 793 099 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
14 182 966 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
389 828 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5176 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 189 272 231 zł (40 177 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Pozostałe działy37,0% · 22 531 714 zł
- Oświata i wychowanie23,1% · 14 071 671 zł
- Administracja publiczna11,2% · 6 806 306 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)8,0% · 4 855 412 zł
- Transport i drogi7,2% · 4 393 146 zł
- Pomoc społeczna7,1% · 4 317 282 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko6,4% · 3 924 047 zł
Ile gmina dokłada do szkół
6 282 109 złponad subwencję, czyli 1321 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 12 790 012 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 6 507 903 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 6 282 109 zł
Subwencja pokrywa 50,9% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 6 806 306 zł przeznaczonych na administrację 6 511 932 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1271 złna mieszkańca · 5 987 959 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 60 złna mieszkańca · 280 745 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 52 złna mieszkańca · 243 228 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Udanin w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca4218 zł2343. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca12 927 zł2336. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca13 024 zł2345. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa47,6%784. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie35,5%2097. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca1102 zł2287. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-121213. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1271 zł2272. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca60 zł2305. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca52 zł2109. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Zmiana rok do roku · dane za 2025
Udanin: skok wydatków na pomoc społeczna
Zmiana wydatków w dziale „Pomoc społeczna" między 2024 a 2025 rokiem, w zestawieniu z gminami podobnej wielkości i tego samego typu.
Wydatki na promocję gminy · dane za 2024
Udanin: na własną promocję więcej na mieszkańca niż w gminach podobnych
Ile gmina wydała na własną promocję w przeliczeniu na mieszkańca, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Kwoty pochodzą ze sprawozdania budżetowego.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)