Ulhówek
gmina wiejska · pow. tomaszowski · woj. lubelskie · 3851 mieszk. (▼ 8,8%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 2,4 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,8% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 8,3% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 36 079 609 zł | 11 997 051 zł | 4 555 681 zł | 0,0% / 17,2% | 3839 | 9398 zł |
| 2026 prognoza | 37 143 205 zł | 17 974 663 zł | 9 338 052 zł | 5,5% / 5,8% | 3771 | 9850 zł |
| 2027 prognoza | 34 223 186 zł | 7 777 577 zł | 7 587 159 zł | 9,6% / 14,6% | 3707 | 9232 zł |
| 2028 prognoza | 28 861 243 zł | 2 225 634 zł | 5 905 575 zł | 8,9% / 13,7% | 3656 | 7894 zł |
| 2029 prognoza | 27 608 609 zł | 623 000 zł | 4 454 682 zł | 7,6% / 10,7% | 3583 | 7705 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 9 808 956 zł | 1 248 738 zł | 12,7% | 7 295 848 zł → 5 811 995 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 9 995 328 zł | 10 428 171 zł | 104,3% | 6 733 672 zł → 8 668 733 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 11 457 137 zł | 11 699 816 zł | 102,1% | 7 234 018 zł → 7 271 049 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 15 132 820 zł | 5 475 893 zł | 36,2% | 5 953 365 zł → 5 953 365 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 15 172 881 zł | 11 997 051 zł | 79,1% | 4 555 681 zł → 4 555 681 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
6 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 1 bez odczytu – 7 opinii składów orzekających RIO, Ulhówek, lata 2025–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
3 gru 2025 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
3 gru 2025 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
3 gru 2025 · nr Skiadu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
22 sty 2026 · nr RIO.I.42.8.202.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
20 kwi 2026 · nr RIO.I.42.4.202.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
20 maj 2026 · nr RIO.I.42.5.202.2026 · uchwała (PDF)
Rok nieustalony
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · bez odczytu
data nieznana · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Lublinie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 36 079 609 zł.
- Udział w PIT19%6 862 061 zł
- Udział w CIT0%3621 zł
- Subwencja ogólna21,1%7 605 301 zł
- Dotacje20%7 218 665 zł
- Dochody własne i pozostałe39,9%14 389 961 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 13 555 711 zł
- Potrzeby wyrównawcze5 899 805 zł
- Potrzeby ekologiczne108 117 zł
- Potrzeby rozwojowe747 556 zł
- Potrzeby oświatowe5 731 301 zł
- Potrzeby uzupełniające1 068 932 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
8 793 516 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
6 826 400 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
27 888 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3256 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 96 954 231 zł (25 176 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Pozostałe działy23,6% · 8 340 980 zł
- Oświata i wychowanie23,6% · 8 325 707 zł
- Transport i drogi14,8% · 5 222 896 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko12,6% · 4 448 418 zł
- Administracja publiczna11,6% · 4 101 122 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)7,4% · 2 610 932 zł
- Pomoc społeczna6,5% · 2 284 886 zł
Ile gmina dokłada do szkół
3 169 429 złponad subwencję, czyli 812 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 7 763 649 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 4 594 220 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 3 169 429 zł
Subwencja pokrywa 59,2% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 4 101 122 zł przeznaczonych na administrację 3 880 346 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 965 złna mieszkańca · 3 717 416 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 8 złna mieszkańca · 29 695 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 35 złna mieszkańca · 133 235 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Ulhówek w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1183 zł1174. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9176 zł1404. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9369 zł1460. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa36,8%238. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie33,2%1967. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca574 zł1860. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-32593. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca965 zł1788. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca8 zł618. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca35 zł1435. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)