Przejdź do treści
z-dykty.pl

Ustka

gmina miejska · pow. słupski · woj. pomorskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)135,1 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)126,2 mln zł
Nadwyżka roczna+8,9 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)+8,9 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 119,6 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 15,5 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 107,3 mln zł · majątkowe (inwestycje) 18,9 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +12,3 mln zł (+932 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+12,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 0 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+8,9 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +135,1 mln zł+135 mlnDochodyWydatki: −126,2 mln zł−126 mlnWydatkiWynik: +8,9 mln zł+8,9 mlnWynikKredyty i wolne środki: +11,5 mln zł+11,5 mlnKredyty i wolneśrodkiSaldo: +20,4 mln zł+20,4 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)11 509 023 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +8,9 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

11 509 023 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje5,7 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych5,8 mln zł

Spłaty w tym roku

–

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych–

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+12,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+12,3 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 119,6 mln zł wobec wydatków bieżących 107,3 mln zł. Różnica to 10,3% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 120,1 mln zł, wydatki bieżące 113,5 mln zł – plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)3,8%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 3,8%limit ustawowy 2,1%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 3,8% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 1,7% p.p. (obciążenie > limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 10,3%zadłużenie / dochody: 47,2%samofinansowanie inwestycji: 146,9%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)126,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)93,3%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem93,3% planu

126,2 mln zł z 135,2 mln zł planu

Wydatki bieżące94,5% planu

107,3 mln zł z 113,5 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)87,2% planu

18,9 mln zł z 21,7 mln zł planu

Dochody ogółem97,2% planu

135,1 mln zł z 139 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 18 931 365 złPomoc społ. 2015: 7 554 086 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 7 388 706 złKomunalna 2015: 5 588 886 złTransport 2015: 25 666 335 złPozostałe 2015: 10 059 821 zł75,2 mln2015Oświata 2016: 19 140 410 złPomoc społ. 2016: 12 832 506 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 7 984 020 złKomunalna 2016: 7 072 375 złTransport 2016: 4 619 808 złPozostałe 2016: 12 616 184 zł64,3 mln2016Oświata 2017: 20 501 523 złPomoc społ. 2017: 4 778 466 złRodzina 2017: 10 975 164 złAdministracja 2017: 8 258 046 złKomunalna 2017: 10 876 054 złTransport 2017: 9 943 189 złPozostałe 2017: 12 812 536 zł78,1 mln2017Oświata 2018: 21 494 057 złPomoc społ. 2018: 4 892 907 złRodzina 2018: 11 505 732 złAdministracja 2018: 10 021 124 złKomunalna 2018: 8 414 041 złTransport 2018: 8 196 030 złPozostałe 2018: 21 044 597 zł85,6 mln2018Oświata 2019: 23 951 049 złPomoc społ. 2019: 5 448 202 złRodzina 2019: 14 518 990 złAdministracja 2019: 10 854 529 złKomunalna 2019: 11 601 138 złTransport 2019: 8 332 034 złPozostałe 2019: 19 014 013 zł93,7 mln2019Oświata 2020: 23 614 716 złPomoc społ. 2020: 5 832 062 złRodzina 2020: 17 843 114 złAdministracja 2020: 9 910 548 złKomunalna 2020: 17 038 318 złTransport 2020: 25 503 216 złPozostałe 2020: 17 172 132 zł116,9 mln2020Oświata 2021: 26 466 979 złPomoc społ. 2021: 6 518 994 złRodzina 2021: 17 707 731 złAdministracja 2021: 11 368 846 złKomunalna 2021: 13 697 420 złTransport 2021: 44 913 234 złPozostałe 2021: 16 019 091 zł136,7 mln2021Oświata 2022: 30 173 144 złPomoc społ. 2022: 8 476 273 złRodzina 2022: 11 684 704 złAdministracja 2022: 14 357 731 złKomunalna 2022: 15 281 149 złTransport 2022: 16 497 039 złPozostałe 2022: 32 852 665 zł129,3 mln2022Oświata 2023: 33 724 796 złPomoc społ. 2023: 8 483 949 złRodzina 2023: 7 805 003 złAdministracja 2023: 13 560 726 złKomunalna 2023: 17 241 893 złTransport 2023: 18 027 504 złPozostałe 2023: 28 033 230 zł126,9 mln2023Oświata 2024: 38 050 027 złPomoc społ. 2024: 10 707 344 złRodzina 2024: 8 754 024 złAdministracja 2024: 13 411 636 złKomunalna 2024: 16 949 043 złTransport 2024: 11 292 927 złPozostałe 2024: 21 751 747 zł120,9 mln2024Oświata 2025: 45 665 717 złPomoc społ. 2025: 10 731 405 złRodzina 2025: 9 473 374 złAdministracja 2025: 14 602 133 złKomunalna 2025: 19 828 521 złTransport 2025: 2 877 775 złPozostałe 2025: 23 004 352 zł126,2 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF135 064 985 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Dotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieGospodarka komunalna …Administracja publicz…Pomoc społecznaRodzinaGospodarka mieszkanio…Obsługa długu publicz…Kultura i ochrona dzi…Pozostałe działy (11)

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT52 539 748 zł
  • Pozostałe dochody własne51 798 984 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)19 619 829 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)11 106 424 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje5 664 172 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych5 844 851 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki49,7 mln zł24,9 mln złdochody 24,9 mln zł · udział 33,9%
dwa lata przed wyboramiwydatki33,2 mln zł16,3 mln złdochody 16,3 mln zł · udział 22,7%
rok przed wyboramiwydatki26,9 mln zł19,9 mln złdochody 19,9 mln zł · udział 18,4%
rok wyborówwydatki17,7 mln zł14,4 mln złdochody 14,4 mln zł · udział 12,1%
rok po wyborachwydatki18,9 mln zł15,5 mln złdochody 15,5 mln zł · udział 12,9%
Razemwydatki146,4 mln zł90,9 mln złdochody 90,9 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „trzy lata przed wyborami”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna63 681 296 złZobowiązania (Rb-Z)63 681 296 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie10 735 750 złNależności (Rb-N)10 735 750 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −52,9 mln zł (−4 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)63,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 63,7 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki63,7 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 4,6 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 3,4 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

91,9 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 44,3% więcej niż sam dług budżetu (63,7 mln zł)

  • Budżet gminy63,7 mln zł69,3%
  • Spółki komunalne28,2 mln zł30,7%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 3 z 3 spółek gminy (3 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Żaden odbiorca tej gminy nie występuje w więcej niż jednym z pięciu rejestrów, które porównujemy.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1SECUCORE SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0001142000850 657 zł
  2. 2Usługi Ogólnobudowlane Zdzisław Bronk1 umów · 1 przetargów · NIP 5891032517133 500 zł
  3. 3OŚRODEK SPORTU I ROZWOJU SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000088323160 975 zł
  4. 4PIOTR CYGAN PRESS BUTTON1 umów · 0 przetargów · NIP 684194605556 800 zł
  5. 5LOCAL EDGE SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000082039149 000 zł
  6. 6DOM KULTURY W USTCE1 umów · 0 przetargów · NIP 839178407819 000 zł
  7. 7ROMAN JANKOWSKI Biuro Obsługi Inwestycji RABUD Roman Jankowski1 umów · 0 przetargów · NIP 842153134816 700 zł
  8. 8SALES & DATA Michał Matusiak1 umów · 0 przetargów · NIP 72617697208572 zł
  9. 9"POLSKIE TOWARZYSTWO REJESTRACJI I IDENTYFIKACJI ZWIERZĄT" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00003363638466 zł
  10. 10ZAKŁAD WYROBU ŻALUZJI "GAMA COLOR" STEFAN PODBIELSKI1 umów · 0 przetargów · NIP 83910038916140 zł
  11. 11GIEŁDA PARKIETÓW MICHAŁ BORTNOWSKI1 umów · 0 przetargów · NIP 92910195453800 zł
  12. 12PRACOWNIA PLASTYCZNA MICHAŁ WĘGRZYN1 umów · 0 przetargów · NIP 8392030996800 zł
  13. 13FHTM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0001007605650 zł
  14. 14RAK USŁUGI ODLEWNICZE RADOSŁAW KOZŁOWSKI1 umów · 0 przetargów · NIP 8411104314350 zł
  15. 15REGIONALNA IZBA OBRACHUNKOWA W GDAŃSKU1 umów · 0 przetargów · NIP 5832122408300 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 94% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Finanse spółek komunalnych

sprawozdania z eKRS

Zobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.

Sieć powiązań – 167 faktów+ 4 poszlaki

  • Kasa i budżet
  • Spółki gminne
  • Wybory
  • Przetargi i umowy
  • Kondycja finansowa
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

↑ Wszystkie dyskusje gminy Ustka

Dyskusja

↑ Wszystkie dyskusje w serwisie

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.