Warka
gmina miejsko-wiejska · pow. grójecki · woj. mazowieckie · 18 974 mieszk. (▼ 2,1%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 1,4 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,0% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 8,7% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 140 429 220 zł | 24 346 871 zł | 16 758 321 zł | 0,0% / 9,6% | 19 227 | 7304 zł |
| 2026 prognoza | 154 045 180 zł | 49 646 812 zł | 14 260 803 zł | 3,1% / 4,1% | 19 223 | 8014 zł |
| 2027 prognoza | 124 548 248 zł | 12 006 070 zł | 11 869 842 zł | 2,7% / 5,4% | 19 318 | 6447 zł |
| 2028 prognoza | 125 867 261 zł | 4 399 786 zł | 10 190 842 zł | 1,9% / 5,3% | 19 441 | 6474 zł |
| 2029 prognoza | 129 381 744 zł | 4 610 553 zł | 8 511 842 zł | 1,7% / 5,2% | 19 485 | 6640 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 9 449 976 zł | 6 823 720 zł | 72,2% | 15 343 582 zł → 15 343 582 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 11 030 668 zł | 16 121 308 zł | 146,1% | 12 912 273 zł → 16 912 273 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 20 353 574 zł | 19 578 822 zł | 96,2% | 20 486 287 zł → 20 120 243 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 34 366 172 zł | 23 445 464 zł | 68,2% | 19 674 978 zł → 19 164 282 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 31 410 783 zł | 24 346 871 zł | 77,5% | 16 758 321 zł → 16 758 321 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
9 pozytywne · 1 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 10 opinii składów orzekających RIO, Warka, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
25 lis 2025 · nr 3.h./69/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
25 lis 2025 · nr 3.c./69/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
21 sty 2026 · nr 3.l./198/2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
21 sty 2026 · nr 3.j./257/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
9 sty 2025 · nr 3.l./49/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
9 sty 2025 · nr 3.j./71/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
27 kwi 2026 · nr 3.e./322/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
18 maj 2026 · nr 3.f.1/107/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
16 kwi 2025 · nr 3.e./200/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
23 maj 2025 · nr 3.f.1/148/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Warszawie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 140 428 876 zł.
- Udział w PIT41,3%57 991 952 zł
- Udział w CIT0,9%1 322 826 zł
- Subwencja ogólna5,5%7 730 150 zł
- Dotacje10,1%14 156 555 zł
- Dochody własne i pozostałe42,2%59 227 393 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 43 690 825 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne503 179 zł
- Potrzeby rozwojowe2 760 071 zł
- Potrzeby oświatowe38 564 733 zł
- Potrzeby uzupełniające1 862 842 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
7 384 723 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
65 434 006 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
2 672 460 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5149 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 885 887 399 zł (46 690 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie40,5% · 53 426 315 zł
- Pozostałe działy19,0% · 24 982 650 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko12,3% · 16 216 037 zł
- Transport i drogi10,6% · 13 976 477 zł
- Administracja publiczna8,8% · 11 597 931 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)5,2% · 6 807 924 zł
- Pomoc społeczna3,6% · 4 758 300 zł
Ile gmina dokłada do szkół
23 167 621 złponad subwencję, czyli 1217 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 50 263 404 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 27 095 783 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 23 167 621 zł
Subwencja pokrywa 53,9% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 11 597 931 zł przeznaczonych na administrację 8 626 394 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 433 złna mieszkańca · 8 225 198 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 4 złna mieszkańca · 83 044 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 17 złna mieszkańca · 318 152 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Warka w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca883 zł931. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca6945 zł123. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7401 zł224. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa68,3%1807. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie17,8%684. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca356 zł1477. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-37508. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca434 zł101. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca4 zł290. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca17 zł247. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)