Winnica
gmina wiejska · pow. pułtuski · woj. mazowieckie · 3923 mieszk. (▼ 2,6%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 3,5 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,5% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 8,9% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 40 069 601 zł | 10 190 739 zł | 7 827 451 zł | 0,0% / 14,2% | 3902 | 10 269 zł |
| 2026 prognoza | 32 731 340 zł | 3 712 227 zł | 7 157 451 zł | 3,7% / 7,9% | 3878 | 8440 zł |
| 2027 prognoza | 35 328 600 zł | 3 430 710 zł | 6 493 561 zł | 3,3% / 14,8% | 3877 | 9112 zł |
| 2028 prognoza | 36 741 800 zł | 3 708 800 zł | 5 943 561 zł | 2,8% / 14,7% | 3876 | 9479 zł |
| 2029 prognoza | 38 181 200 zł | 3 630 409 zł | 5 174 770 zł | 3,2% / 14,5% | 3858 | 9897 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 9 137 644 zł | 2 321 928 zł | 25,4% | 5 433 026 zł → 5 433 026 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 11 921 933 zł | 9 868 907 zł | 82,8% | 6 786 215 zł → 6 807 647 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 15 421 990 zł | 14 148 848 zł | 91,7% | 9 196 061 zł → 9 056 011 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 13 572 849 zł | 13 523 364 zł | 99,6% | 9 989 341 zł → 8 446 011 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 9 194 068 zł | 10 190 739 zł | 110,8% | 7 827 451 zł → 7 827 451 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
7 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 7 opinii składów orzekających RIO, Winnica, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
12 gru 2025 · nr 3.h./338/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
4 lut 2026 · nr 3.j./310/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
9 sty 2025 · nr 3.j./89/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
29 kwi 2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
10 cze 2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
9 kwi 2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
22 maj 2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Warszawie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 40 069 601 zł.
- Udział w PIT25,6%10 274 181 zł
- Subwencja ogólna23,4%9 383 906 zł
- Dotacje14,4%5 782 840 zł
- Dochody własne i pozostałe36,5%14 628 675 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 17 231 966 zł
- Potrzeby wyrównawcze4 631 859 zł
- Potrzeby ekologiczne362 497 zł
- Potrzeby rozwojowe930 515 zł
- Potrzeby oświatowe10 804 398 zł
- Potrzeby uzupełniające502 697 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
9 785 466 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
11 926 136 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
56 274 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3784 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 163 240 095 zł (41 611 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie42,1% · 16 248 629 zł
- Pozostałe działy23,6% · 9 113 197 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)8,9% · 3 424 938 zł
- Administracja publiczna8,8% · 3 387 695 zł
- Transport i drogi7,6% · 2 933 546 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko5,7% · 2 188 396 zł
- Pomoc społeczna3,3% · 1 273 783 zł
Ile gmina dokłada do szkół
5 770 112 złponad subwencję, czyli 1452 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 14 053 857 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 8 283 745 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 5 770 112 zł
Subwencja pokrywa 58,9% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 3 387 695 zł przeznaczonych na administrację 3 106 119 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 756 złna mieszkańca · 2 965 177 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 8 złna mieszkańca · 29 442 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 28 złna mieszkańca · 111 500 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Winnica w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1995 zł1672. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9832 zł1722. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca10 214 zł1828. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa42,6%519. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie26,4%1443. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca59 zł360. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-19981. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca756 zł1186. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca8 zł598. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca28 zł1018. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)