Witnica
gmina miejsko-wiejska · pow. gorzowski · woj. lubuskie · 12 044 mieszk. (▼ 2,2%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 9,9 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,9% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 3,3% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 111 342 593 zł | 18 265 114 zł | 31 781 555 zł | 0,0% / 10,0% | 12 177 | 9144 zł |
| 2026 prognoza | 127 591 479 zł | 42 171 588 zł | 35 256 451 zł | 4,4% / 9,6% | 12 167 | 10 487 zł |
| 2027 prognoza | 110 194 741 zł | 11 796 693 zł | 32 514 109 zł | 5,5% / 10,5% | 12 209 | 9026 zł |
| 2028 prognoza | 104 688 034 zł | 3 485 324 zł | 30 049 960 zł | 5,0% / 8,6% | 12 265 | 8536 zł |
| 2029 prognoza | 107 620 232 zł | 3 334 472 zł | 27 585 811 zł | 4,7% / 8,3% | 12 281 | 8763 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 18 014 187 zł | 11 295 344 zł | 62,7% | 16 378 193 zł → 16 378 193 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 15 598 695 zł | 9 735 756 zł | 62,4% | 10 578 193 zł → 12 578 193 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 33 064 507 zł | 15 949 934 zł | 48,2% | 17 728 193 zł → 16 178 193 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 62 254 181 zł | 39 304 329 zł | 63,1% | 38 028 193 zł → 29 128 193 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 40 679 404 zł | 18 265 114 zł | 44,9% | 31 578 193 zł → 31 781 555 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
2 pozytywne · 1 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 3 opinii składów orzekających RIO, Witnica, lata 2025–2026.
2026
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna z uwagami
17 gru 2025 · nr 725/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
27 sty 2026 · nr 138/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 4 457 357 zł
15 lip 2025 · nr 396/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Zielonej Górze. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 111 342 593 zł.
- Udział w PIT33,8%37 675 529 zł
- Udział w CIT0,3%339 255 zł
- Subwencja ogólna7,8%8 698 509 zł
- Dotacje18,7%20 862 618 zł
- Dochody własne i pozostałe39,3%43 766 681 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 34 978 595 zł
- Potrzeby wyrównawcze2 761 488 zł
- Potrzeby ekologiczne3 362 992 zł
- Potrzeby rozwojowe2 376 276 zł
- Potrzeby oświatowe25 223 301 zł
- Potrzeby uzupełniające1 254 538 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
13 093 900 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
38 925 267 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
788 432 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4747 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 509 646 992 zł (42 315 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie41,3% · 45 112 339 zł
- Pozostałe działy13,5% · 14 747 817 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)11,4% · 12 462 455 zł
- Administracja publiczna9,6% · 10 448 047 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko9,0% · 9 880 871 zł
- Pomoc społeczna7,8% · 8 540 507 zł
- Transport i drogi7,5% · 8 158 722 zł
Ile gmina dokłada do szkół
24 862 540 złponad subwencję, czyli 2061 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 44 305 930 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 19 443 390 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 24 862 540 zł
Subwencja pokrywa 43,9% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 10 448 047 zł przeznaczonych na administrację 9 867 136 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 786 złna mieszkańca · 9 465 613 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 9 złna mieszkańca · 110 466 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 24 złna mieszkańca · 291 057 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Witnica w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2639 zł1977. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9079 zł1353. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9245 zł1394. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa64,9%1661. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie15,9%515. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca159 zł866. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-181010. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca786 zł1288. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca9 zł794. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca24 zł714. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Zmiana rok do roku · dane za 2025
Witnica: spadek wydatków na kultura i ochrona dziedzictwa narodowego
Zmiana wydatków w dziale „Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego" między 2024 a 2025 rokiem, w zestawieniu z gminami podobnej wielkości i tego samego typu.
Finansowanie oświaty · dane za 2024
Witnica: ile oświaty gmina finansuje z własnych dochodów
Zestawienie wydatków gminy na szkoły z subwencją oświatową, którą na ten cel przekazało państwo. Obie kwoty pochodzą ze sprawozdania budżetowego gminy.
8. percentyl z 2477 · wyżej = większą część kosztów oświaty pokryło państwoTryb dotacji dla organizacji · dane za 2023
Witnica: więcej dotacji dla organizacji poza konkursem niż u podobnych
Jaka część pieniędzy przekazanych organizacjom pozarządowym trafiła do nich z pominięciem otwartego konkursu ofert, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)