Przejdź do treści
z-dykty.pl

Wolin

gmina miejsko-wiejska · pow. kamieński · woj. zachodniopomorskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)99,2 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)100,3 mln zł
Deficyt roczny−1,1 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)−1,1 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 81,3 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 18 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 80,7 mln zł · majątkowe (inwestycje) 19,6 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +591 tys. zł (+52 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+591 tys. zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 0 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−1,1 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +99,2 mln zł+99,2 mlnDochodyWydatki: −100,3 mln zł−100 mlnWydatkiWynik: −1,1 mln zł−1,1 mlnWynikKredyty i wolne środki: +20,4 mln zł+20,4 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: −1,1 mln zł−1,1 mlnSpłaty długuSaldo: +18,2 mln zł+18,2 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)20 391 479 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Wydatki przewyższyły dochody o 1,1 mln zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.

Skąd pieniądze (przychody)

20 391 479 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje14 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych6,4 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)1 086 672 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

1 086 672 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych1,1 mln zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+591 tys. zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+591 tys. zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 81,3 mln zł wobec wydatków bieżących 80,7 mln zł. Różnica to 0,7% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 83,6 mln zł, wydatki bieżące 86,5 mln zł – plan wydatków bieżących był wyższy od planu dochodów bieżących. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)4,5%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 4,5%limit ustawowy 8,8%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 4,5% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 4,3% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 0,7%zadłużenie / dochody: 39,2%samofinansowanie inwestycji: 94,5%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)100,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)90,8%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem90,8% planu

100,3 mln zł z 110,5 mln zł planu

Wydatki bieżące93,3% planu

80,7 mln zł z 86,5 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)81,9% planu

19,6 mln zł z 24 mln zł planu

Dochody ogółem95,7% planu

99,2 mln zł z 103,7 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 14 999 233 złPomoc społ. 2015: 6 141 469 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 5 460 934 złKomunalna 2015: 4 459 141 złTransport 2015: 598 505 złPozostałe 2015: 12 579 434 zł44,2 mln2015Oświata 2016: 15 498 833 złPomoc społ. 2016: 12 365 377 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 5 323 111 złKomunalna 2016: 4 690 974 złTransport 2016: 1 413 735 złPozostałe 2016: 9 728 371 zł49 mln2016Oświata 2017: 15 546 289 złPomoc społ. 2017: 2 949 513 złRodzina 2017: 11 882 780 złAdministracja 2017: 6 125 088 złKomunalna 2017: 5 289 625 złTransport 2017: 3 318 315 złPozostałe 2017: 8 110 999 zł53,2 mln2017Oświata 2018: 17 255 409 złPomoc społ. 2018: 2 878 757 złRodzina 2018: 11 992 577 złAdministracja 2018: 6 812 472 złKomunalna 2018: 4 979 385 złTransport 2018: 1 965 625 złPozostałe 2018: 8 420 294 zł54,3 mln2018Oświata 2019: 17 491 541 złPomoc społ. 2019: 3 003 145 złRodzina 2019: 14 233 064 złAdministracja 2019: 6 906 556 złKomunalna 2019: 9 557 059 złTransport 2019: 1 007 829 złPozostałe 2019: 8 657 864 zł60,9 mln2019Oświata 2020: 19 091 133 złPomoc społ. 2020: 3 089 392 złRodzina 2020: 17 940 296 złAdministracja 2020: 6 697 372 złKomunalna 2020: 6 934 769 złTransport 2020: 981 684 złPozostałe 2020: 9 923 067 zł64,7 mln2020Oświata 2021: 21 899 481 złPomoc społ. 2021: 3 293 956 złRodzina 2021: 16 553 316 złAdministracja 2021: 7 712 954 złKomunalna 2021: 12 440 041 złTransport 2021: 2 809 598 złPozostałe 2021: 20 773 169 zł85,5 mln2021Oświata 2022: 20 453 772 złPomoc społ. 2022: 4 531 131 złRodzina 2022: 10 490 681 złAdministracja 2022: 8 486 698 złKomunalna 2022: 14 177 904 złTransport 2022: 10 066 928 złPozostałe 2022: 25 452 436 zł93,7 mln2022Oświata 2023: 22 990 925 złPomoc społ. 2023: 4 210 408 złRodzina 2023: 6 274 354 złAdministracja 2023: 10 071 376 złKomunalna 2023: 17 811 430 złTransport 2023: 28 496 536 złPozostałe 2023: 32 427 030 zł122,3 mln2023Oświata 2024: 27 680 315 złPomoc społ. 2024: 5 195 709 złRodzina 2024: 6 269 796 złAdministracja 2024: 9 972 364 złKomunalna 2024: 10 902 596 złTransport 2024: 7 727 613 złPozostałe 2024: 29 563 990 zł97,3 mln2024Oświata 2025: 30 072 438 złPomoc społ. 2025: 5 550 118 złRodzina 2025: 6 111 542 złAdministracja 2025: 11 763 597 złKomunalna 2025: 17 654 686 złTransport 2025: 9 092 513 złPozostałe 2025: 20 071 379 zł100,3 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF99 229 600 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieGospodarka komunalna …Administracja publicz…Transport i łącznośćRodzinaPomoc społecznaKultura i ochrona dzi…TurystykaPozostałe działy (12)Spłata rat i wykup ob…

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT31 333 994 zł
  • Pozostałe dochody własne39 445 191 zł
  • Subwencja ogólna8 063 320 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)11 706 605 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)8 680 491 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje13 972 744 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych6 418 735 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Rozchody

  • Spłata rat i wykup obligacji1 086 672 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki20,9 mln zł22,5 mln złdochody 22,5 mln zł · udział 15,5%
dwa lata przed wyboramiwydatki21,2 mln zł21,2 mln złdochody 21,2 mln zł · udział 15,8%
rok przed wyboramiwydatki50,3 mln zł38,2 mln złdochody 38,2 mln zł · udział 37,3%
rok wyborówwydatki22,6 mln zł20,2 mln złdochody 20,2 mln zł · udział 16,8%
rok po wyborachwydatki19,6 mln zł18 mln złdochody 18 mln zł · udział 14,6%
Razemwydatki134,6 mln zł120,1 mln złdochody 120,1 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok przed wyborami”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna38 890 941 złZobowiązania (Rb-Z)38 890 941 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie6 448 326 złNależności (Rb-N)6 448 326 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −32,4 mln zł (−3 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)38,9 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 38,9 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki38,9 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne6 tys. zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 2,6 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 2,6 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

45,1 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 16,0% więcej niż sam dług budżetu (38,9 mln zł)

  • Budżet gminy38,9 mln zł86,2%
  • Spółki komunalne6,2 mln zł13,8%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 2 z 2 spółek gminy (2 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
MIEJSKIE PRZEDSIĘBIORSTWO GOSPODARKI KOMUNALNEJ SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄspółka tej gminy3 pozycji z 2026 r.171 tys. zł943 tys. złrazem1,1 mln złumowy gminy 171 tys. zł · zamówienia publiczne 943 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby ⓘ
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1INTOP SKARBIMIERZYCE SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00006291133 780 000 zł
  2. 2MIEJSKIE PRZEDSIĘBIORSTWO GOSPODARKI KOMUNALNEJ SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000814918170 640 zł
  3. 3EXFLO SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000040447728 384 zł
  4. 4P.P.H.U. ARMOT ARKADIUSZ KAŁYNIAK1 umów · 0 przetargów · NIP 852104750526 640 zł
  5. 5PRZEDSIĘBIORSTWO HANDLOWO-TECHNICZNE SPRZĘTU POŻARNICZEGO I OCHRONNEGO "SUPON" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000018193722 160 zł
  6. 6JuTo KRYSTYNA ŻURAWSKA1 umów · 0 przetargów · NIP 679268713821 951 zł
  7. 7"MAT-POŻ - IRENA MATUSIAK, IRENEUSZ MATUSIAK" SPÓŁKA JAWNA1 umów · 0 przetargów · KRS 000031867920 325 zł
  8. 8BSC SYSTEM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000058755516 260 zł
  9. 9Dawid Machel LIVBET-ECO1 umów · 0 przetargów · NIP 986019355214 268 zł
  10. 10SIGN POLSKA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000070916113 052 zł
  11. 11BE DRY SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00005708768350 zł
  12. 12PIOTR KARWALSKI "ARIAL"1 umów · 0 przetargów · NIP 83618127758315 zł
  13. 13LOGBIT SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00012156007967 zł
  14. 14AWARES SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00004736147500 zł
  15. 15SPEKTRUM S.C.1 umów · 0 przetargów · NIP 98602467166748 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 100% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Sieć powiązań – 251 faktów+ 1 poszlaka

  • Kasa i budżet
  • Spółki gminne
  • Wybory
  • Przetargi i umowy
  • Kondycja finansowa
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.