Wrocław
miasto na prawach powiatu · woj. dolnośląskie · 672 601 mieszk. (▼ 0,1%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 29 lat
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 7,1% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 1,3% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 8 232 304 919 zł | 958 773 845 zł | 4 521 885 773 zł | 0,0% / 3,9% | 674 049 | 12 213 zł |
| 2026 prognoza | 8 780 639 847 zł | 1 873 748 185 zł | 5 775 090 345 zł | 7,3% / 2,9% | 673 933 | 13 029 zł |
| 2027 prognoza | 8 709 955 608 zł | 1 261 511 400 zł | 6 421 751 033 zł | 8,7% / 5,5% | 677 913 | 12 848 zł |
| 2028 prognoza | 9 060 541 231 zł | 910 519 623 zł | 6 616 862 394 zł | 8,6% / 8,5% | 683 365 | 13 259 zł |
| 2029 prognoza | 9 496 021 945 zł | 870 828 370 zł | 6 532 124 553 zł | 7,0% / 11,2% | 685 319 | 13 856 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 1 108 123 113 zł | 1 020 350 989 zł | 92,1% | 4 036 470 318 zł → 3 682 918 681 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 1 348 814 320 zł | 1 223 367 319 zł | 90,7% | 4 502 471 159 zł → 3 757 153 997 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 1 175 148 086 zł | 1 188 170 333 zł | 101,1% | 4 539 343 748 zł → 4 281 964 811 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 1 026 943 731 zł | 870 183 120 zł | 84,7% | 4 690 280 351 zł → 4 364 408 224 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 1 378 409 958 zł | 958 773 845 zł | 69,6% | 5 091 942 962 zł → 4 521 885 773 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
4 pozytywne · 14 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 18 opinii składów orzekających RIO, Wrocław, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna z uwagami
5 gru 2025 · nr V/104/2025 · rejestr izby
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
5 gru 2025 · nr V/106/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna z uwagami
5 gru 2025 · nr V/105/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna z uwagami
20 sty 2026 · nr V/18/2026 · rejestr izby
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna z uwagami
20 sty 2026 · nr V/19/2026 · rejestr izby
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna z uwagami
4 sie 2026 · nr V/68/2026 · rejestr izby
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna z uwagami
10 kwi 2026 · nr V/40/2026 · rejestr izby
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna z uwagami
10 kwi 2026 · nr V/41/2026 · rejestr izby
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna z uwagami
14 sty 2025 · nr V/12/2025 · rejestr izby
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna z uwagami
14 sty 2025 · nr V/13/2025 · rejestr izby
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna z uwagami
17 lis 2025 · nr V/94/2025 · rejestr izby
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna z uwagami
26 wrz 2025 · nr V/90/2025 · rejestr izby
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna z uwagami
8 sie 2025 · nr V/87/2025 · rejestr izby
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna z uwagami
8 sie 2025 · nr V/88/2025 · rejestr izby
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
8 kwi 2026 · nr V/31/2026 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
21 kwi 2026 · nr III/39/2026 · rejestr izby
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
14 kwi 2025 · nr V/41/2025 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
12 maj 2025 · nr V/63/2025 · rejestr izby
Źródło: BIP RIO we Wrocławiu. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2024 do budżetu wpłynęło 7 727 962 650 zł.
- Udział w PIT29,4%2 268 865 150 zł
- Udział w CIT4,3%331 385 522 zł
- Subwencja ogólna20%1 547 208 457 zł
- Dotacje8,1%626 628 411 zł
- Dochody własne i pozostałe38,2%2 953 875 110 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 2 088 335 452 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne147 132 zł
- Potrzeby rozwojowe166 603 033 zł
- Potrzeby oświatowe1 921 585 287 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
124 389 193 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
4 447 191 419 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
492 410 094 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
9201 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 48 876 478 194 zł (72 668 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie38,1% · 3 272 529 259 zł
- Pozostałe działy20,3% · 1 741 070 939 zł
- Transport i drogi16,9% · 1 454 317 274 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko9,7% · 833 443 442 zł
- Administracja publiczna6,6% · 564 053 829 zł
- Pomoc społeczna4,5% · 388 216 942 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)4,0% · 341 409 728 zł
Ile gmina dokłada do szkół
1 426 660 862 złponad subwencję, czyli 2120 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 2 851 149 252 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 1 424 488 390 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 1 426 660 862 zł
Subwencja pokrywa 50% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 564 053 829 zł przeznaczonych na administrację 396 667 588 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 542 złna mieszkańca · 364 420 473 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 34 złna mieszkańca · 23 141 257 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 14 złna mieszkańca · 9 105 858 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Wrocław w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca6723 zł2453. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca12 779 zł2323. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca12 240 zł2261. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa90,9%2469. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie9,7%116. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca165 zł896. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji8312473. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca542 zł383. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca34 zł2081. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca14 zł118. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)