Przejdź do treści
z-dykty.pl

Zabrze

miasto na prawach powiatu · woj. śląskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)1,4 mld zł
Wypływa (wydatki ogółem)1,5 mld zł
Deficyt roczny−48,6 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)−48,6 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 1,4 mld zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 76,5 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 1,3 mld zł · majątkowe (inwestycje) 144,7 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +19,6 mln zł (+130 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+19,6 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 0 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−48,6 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +1,4 mld zł+1,4 mldDochodyWydatki: −1,5 mld zł−1,5 mldWydatkiWynik: −48,6 mln zł−48,6 mlnWynikKredyty i wolne środki: +230,2 mln zł+230 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: −48,6 mln zł−48,6 mlnSpłaty długuSaldo: +132,9 mln zł+133 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)230 184 218 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Wydatki przewyższyły dochody o 48,6 mln zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.

Skąd pieniądze (przychody)

230 184 218 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje171,5 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych58,6 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)48 641 822 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

48 641 822 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych48,6 mln zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+19,6 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+19,6 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 1,4 mld zł wobec wydatków bieżących 1,3 mld zł. Różnica to 1,4% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 1,4 mld zł, wydatki bieżące 1,4 mld zł – plan wydatków bieżących był wyższy od planu dochodów bieżących. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)7,9%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 7,9%limit ustawowy -0,2%-5%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 7,9% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 8,2% p.p. (obciążenie > limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 1,4%zadłużenie / dochody: 72,7%samofinansowanie inwestycji: 66,4%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)1,5 mld zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)95,7%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem95,7% planu

1,5 mld zł z 1,6 mld zł planu

Wydatki bieżące96,3% planu

1,3 mld zł z 1,4 mld zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)90,2% planu

144,7 mln zł z 160,5 mln zł planu

Dochody ogółem98,1% planu

1,4 mld zł z 1,5 mld zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 242 037 869 złPomoc społ. 2015: 125 642 632 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 50 978 112 złKomunalna 2015: 98 482 485 złTransport 2015: 101 100 979 złPozostałe 2015: 250 717 936 zł869 mln2015Oświata 2016: 244 341 233 złPomoc społ. 2016: 200 234 462 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 51 332 273 złKomunalna 2016: 42 202 018 złTransport 2016: 50 197 745 złPozostałe 2016: 225 908 636 zł814,2 mln2016Oświata 2017: 251 997 047 złPomoc społ. 2017: 68 989 456 złRodzina 2017: 159 624 501 złAdministracja 2017: 50 143 931 złKomunalna 2017: 42 015 477 złTransport 2017: 53 074 037 złPozostałe 2017: 214 898 177 zł840,7 mln2017Oświata 2018: 278 508 953 złPomoc społ. 2018: 71 431 035 złRodzina 2018: 161 447 396 złAdministracja 2018: 53 499 073 złKomunalna 2018: 46 511 421 złTransport 2018: 58 811 582 złPozostałe 2018: 240 662 659 zł910,9 mln2018Oświata 2019: 296 528 893 złPomoc społ. 2019: 78 061 583 złRodzina 2019: 199 764 017 złAdministracja 2019: 59 343 285 złKomunalna 2019: 47 547 750 złTransport 2019: 90 741 985 złPozostałe 2019: 260 333 831 zł1 mld2019Oświata 2020: 303 279 987 złPomoc społ. 2020: 79 702 128 złRodzina 2020: 242 261 765 złAdministracja 2020: 58 602 019 złKomunalna 2020: 65 370 005 złTransport 2020: 77 846 078 złPozostałe 2020: 275 441 861 zł1,1 mld2020Oświata 2021: 334 771 542 złPomoc społ. 2021: 78 908 449 złRodzina 2021: 231 489 536 złAdministracja 2021: 63 730 582 złKomunalna 2021: 75 648 389 złTransport 2021: 85 149 243 złPozostałe 2021: 256 286 877 zł1,1 mld2021Oświata 2022: 375 277 062 złPomoc społ. 2022: 103 003 986 złRodzina 2022: 146 010 998 złAdministracja 2022: 76 936 404 złKomunalna 2022: 94 960 757 złTransport 2022: 109 664 345 złPozostałe 2022: 336 173 865 zł1,2 mld2022Oświata 2023: 396 357 538 złPomoc społ. 2023: 101 000 282 złRodzina 2023: 91 353 288 złAdministracja 2023: 84 476 484 złKomunalna 2023: 104 306 971 złTransport 2023: 253 911 764 złPozostałe 2023: 368 079 977 zł1,4 mld2023Oświata 2024: 512 937 702 złPomoc społ. 2024: 112 498 424 złRodzina 2024: 104 803 896 złAdministracja 2024: 94 032 716 złKomunalna 2024: 96 449 194 złTransport 2024: 160 971 772 złPozostałe 2024: 404 057 251 zł1,5 mld2024Oświata 2025: 547 587 092 złPomoc społ. 2025: 114 008 880 złRodzina 2025: 109 861 011 złAdministracja 2025: 85 859 269 złKomunalna 2025: 91 463 637 złTransport 2025: 139 744 768 złPozostałe 2025: 394 885 545 zł1,5 mld2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF1 434 768 380 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieTransport i łącznośćPomoc społecznaRodzinaGospodarka mieszkanio…Gospodarka komunalna …Administracja publicz…Obsługa długu publicz…Pozostałe działy (17)Spłata rat i wykup ob…

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT729 001 201 zł
  • Pozostałe dochody własne434 097 765 zł
  • Subwencja ogólna68 144 392 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)187 689 412 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)15 835 611 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje171 536 218 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych58 648 000 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Rozchody

  • Spłata rat i wykup obligacji48 641 822 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki133,7 mln zł92,6 mln złdochody 92,6 mln zł · udział 13,7%
dwa lata przed wyboramiwydatki200,3 mln zł96 mln złdochody 96 mln zł · udział 20,5%
rok przed wyboramiwydatki350,5 mln zł238,7 mln złdochody 238,7 mln zł · udział 35,9%
rok wyborówwydatki147,3 mln zł70,7 mln złdochody 70,7 mln zł · udział 15,1%
rok po wyborachwydatki144,7 mln zł76,5 mln złdochody 76,5 mln zł · udział 14,8%
Razemwydatki976,6 mln zł574,4 mln złdochody 574,4 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok przed wyborami”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna1 043 402 798 złZobowiązania (Rb-Z)1 043 402 798 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie207 756 664 złNależności (Rb-N)207 756 664 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −835,6 mln zł (−6 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)1 mld zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 1 mld zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki1 mld zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 59,2 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 4,1 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

1,3 mld zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 22,6% więcej niż sam dług budżetu (1 mld zł)

  • Budżet gminy1 mld zł81,6%
  • Spółki komunalne235,3 mln zł18,4%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 4 z 5 spółek gminy (4 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
SURF AG SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 pozycji z 2026 r.259 tys. zł236 tys. złrazem495 tys. złumowy gminy 259 tys. zł · zamówienia publiczne 236 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby ⓘ
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1PRZEDSIĘBIORSTWO WYTWÓRCZO-HANDLOWE "WIP" MAŁGORZATA SZCZEPANIK-GRZYWOCZ2 umów · 0 przetargów · NIP 6422059243475 590 zł
  2. 2MIEJSKI OŚRODEK SPORTU I REKREACJI W ZABRZU SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 umów · 0 przetargów · KRS 0000083858376 867 zł
  3. 3WARBUD SPÓŁKA AKCYJNA1 umów · 0 przetargów · KRS 0000010823335 000 zł
  4. 4Electric PRZEMYSŁAW SUŁKOWSKI1 umów · 0 przetargów · NIP 5732640894277 200 zł
  5. 5SURF AG SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000917213259 000 zł
  6. 6ASSECO DATA SYSTEMS SPÓŁKA AKCYJNA3 umów · 0 przetargów · KRS 0000421310216 950 zł
  7. 7USŁUGI OGÓLNOBUDOWLANE MAREK SMOTARSKI2 umów · 0 przetargów · NIP 6481748145206 458 zł
  8. 8UNIPOL CARBON-STEEL SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000003958195 900 zł
  9. 9"ALTO COMPUTERS" M.BOROWIAK, R.WRÓBEL SPÓŁKA JAWNA2 umów · 0 przetargów · KRS 0000083579168 390 zł
  10. 10ZRD ORFIN SPÓŁKA KOMANDYTOWA1 umów · 0 przetargów · KRS 0000373594162 602 zł
  11. 11PRYWATNA FIRMA BUDOWLANA "M-BUD" MULTAN KRZYSZTOF1 umów · 0 przetargów · NIP 8681582420129 543 zł
  12. 12JERZY WÓJTOWICZ FIRMA USŁUGOWO-HANDLOWA"EKO-BUD"1 umów · 0 przetargów · NIP 6481046354123 019 zł
  13. 13WEDAR DW SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0001148302119 309 zł
  14. 14KRAKFIN S.C. JAN FILAS,BARBARA CIEŚLIK,MAREK SUJDAK1 umów · 0 przetargów · NIP 677209370891 756 zł
  15. 15PRO-MB Michał Bil1 umów · 0 przetargów · NIP 627262966681 301 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 100% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Finanse spółek komunalnych

sprawozdania z eKRS

Zobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.

Sieć powiązań – 575 faktów+ 16 poszlak

  • Kasa i budżet
  • Spółki gminne
  • Przetargi i umowy
  • Wybory
  • Kondycja finansowa
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

↑ Wszystkie dyskusje gminy Zabrze

Dyskusja

↑ Wszystkie dyskusje w serwisie

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.