Zakroczym
gmina miejsko-wiejska · pow. nowodworski · woj. mazowieckie · 5751 mieszk. (▼ 4,3%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 0,6 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,6% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 21,7% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 80 501 406 zł | 33 274 196 zł | 7 463 076 zł | 0,0% / 24,2% | 5736 | 14 034 zł |
| 2026 prognoza | 71 782 898 zł | 31 160 493 zł | 10 171 929 zł | 3,2% / 17,8% | 5683 | 12 631 zł |
| 2027 prognoza | 63 109 782 zł | 10 890 695 zł | 8 698 431 zł | 3,0% / 20,2% | 5662 | 11 146 zł |
| 2028 prognoza | 64 916 765 zł | 11 259 357 zł | 6 969 902 zł | 3,2% / 20,5% | 5659 | 11 471 zł |
| 2029 prognoza | 65 912 034 zł | 11 891 082 zł | 6 039 938 zł | 1,7% / 20,9% | 5632 | 11 703 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 7 887 090 zł | 6 859 635 zł | 87,0% | 10 188 442 zł → 10 188 442 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 13 445 590 zł | 11 889 030 zł | 88,4% | 9 032 554 zł → 9 032 554 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 22 042 466 zł | 23 849 917 zł | 108,2% | 7 876 666 zł → 7 676 566 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 25 740 699 zł | 19 667 828 zł | 76,4% | 6 494 566 zł → 6 494 566 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 30 782 741 zł | 33 274 196 zł | 108,1% | 7 584 483 zł → 7 463 076 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
12 pozytywne · 1 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 13 opinii składów orzekających RIO, Zakroczym, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna z uwagami
9 gru 2025 · nr 3.c./312/2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
9 gru 2025 · nr 3.h./305/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
9 gru 2025 · nr 3.c./312/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
19 sty 2026 · nr 3.l./142/2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
19 sty 2026 · nr 3.j./188/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
10 sty 2025 · nr 3.l./73/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
10 sty 2025 · nr 3.j./103/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 4 292 374 zł
5 gru 2025 · nr 3.2.b/110/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 2 162 604 zł
10 mar 2025 · nr 3.2.b/15/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
20 kwi 2026 · nr 3.e./238/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
10 cze 2026 · nr 3.f.1/322/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
14 kwi 2025 · nr 3.e./171/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
26 maj 2025 · nr 3.f.1/168/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Warszawie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 80 501 406 zł.
- Udział w PIT23,4%18 826 414 zł
- Udział w CIT0,8%679 799 zł
- Subwencja ogólna3,7%3 017 376 zł
- Dotacje9,1%7 307 894 zł
- Dochody własne i pozostałe62,9%50 669 923 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 15 666 914 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne375 821 zł
- Potrzeby rozwojowe1 424 085 zł
- Potrzeby oświatowe12 647 981 zł
- Potrzeby uzupełniające1 219 027 zł
Korekta z tytułu zamożności
17 282 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Subwencja należna
4 632 688 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
20 964 881 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 563 200 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
6058 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 288 054 840 zł (50 088 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 202617 282 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Gospodarka komunalna i środowisko22,6% · 18 137 792 zł
- Oświata i wychowanie21,9% · 17 595 452 zł
- Pozostałe działy17,8% · 14 293 450 zł
- Administracja publiczna17,0% · 13 684 238 zł
- Transport i drogi11,1% · 8 925 057 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)5,6% · 4 471 464 zł
- Pomoc społeczna4,1% · 3 320 831 zł
Ile gmina dokłada do szkół
8 612 784 złponad subwencję, czyli 1477 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 17 453 381 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 8 840 597 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 8 612 784 zł
Subwencja pokrywa 50,7% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 13 684 238 zł przeznaczonych na administrację 12 355 817 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 2021 złna mieszkańca · 11 623 442 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 72 złna mieszkańca · 412 550 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 56 złna mieszkańca · 319 825 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Zakroczym w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1298 zł1257. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca13 985 zł2402. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca13 998 zł2400. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa71,1%1919. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie41,4%2308. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca920 zł2191. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji11672. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca2021 zł2455. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca72 zł2352. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca56 zł2206. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Zmiana rok do roku · dane za 2025
Zakroczym: skok wydatków na administracja publiczna
Zmiana wydatków w dziale „Administracja publiczna" między 2024 a 2025 rokiem, w zestawieniu z gminami podobnej wielkości i tego samego typu.
Wydatki na promocję gminy · dane za 2025
Zakroczym: na własną promocję więcej na mieszkańca niż w gminach podobnych
Ile gmina wydała na własną promocję w przeliczeniu na mieszkańca, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Kwoty pochodzą ze sprawozdania budżetowego.
Opłata za odpady wobec bliźniaków · dane za 2024
Zakroczym: opłata za odpady wyższa niż w gminach najbardziej podobnych
Ile wynosi pobrana opłata za odpady na mieszkańca w tej gminie na tle dwóch odniesień naraz: gmin tego samego typu i tej samej wielkości oraz ośmiu gmin najbardziej do niej podobnych pod względem cech liczbowych.
Tryb dotacji dla organizacji · dane za 2023
Zakroczym: więcej dotacji dla organizacji poza konkursem niż u podobnych
Jaka część pieniędzy przekazanych organizacjom pozarządowym trafiła do nich z pominięciem otwartego konkursu ofert, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)