Zalewo
gmina miejsko-wiejska · pow. iławski · woj. warmińsko-mazurskie · 5976 mieszk. (▼ 6,2%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 5,5 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,5% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 4,6% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 54 029 942 zł | 12 558 730 zł | 16 465 274 zł | 0,0% / 18,1% | 6002 | 9002 zł |
| 2026 prognoza | 56 981 045 zł | 21 415 857 zł | 15 347 573 zł | 6,5% / 7,1% | 5933 | 9604 zł |
| 2027 prognoza | 40 800 000 zł | 2 787 311 zł | 14 149 884 zł | 6,3% / 9,2% | 5900 | 6915 zł |
| 2028 prognoza | 40 300 000 zł | 1 097 549 zł | 12 947 433 zł | 6,4% / 9,2% | 5848 | 6891 zł |
| 2029 prognoza | 40 300 000 zł | 1 110 401 zł | 11 757 834 zł | 6,3% / 9,2% | 5782 | 6970 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 14 650 551 zł | 13 265 359 zł | 90,5% | 18 182 297 zł → 16 752 904 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 17 588 220 zł | 9 522 289 zł | 54,1% | 19 918 962 zł → 15 722 904 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 13 136 998 zł | 11 733 840 zł | 89,3% | 19 449 227 zł → 18 557 507 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 26 174 000 zł | 8 830 872 zł | 33,7% | 21 161 727 zł → 17 517 472 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 13 830 000 zł | 12 558 730 zł | 90,8% | 19 591 717 zł → 16 465 274 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
RIO w Olsztynie nie ma jeszcze zaimportowanej opinii o Zalewo.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 54 029 942 zł.
- Udział w PIT26,4%14 277 685 zł
- Udział w CIT0,5%283 709 zł
- Subwencja ogólna14,4%7 802 465 zł
- Dotacje16%8 652 032 zł
- Dochody własne i pozostałe42,6%23 014 050 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 15 677 852 zł
- Potrzeby wyrównawcze2 349 210 zł
- Potrzeby ekologiczne1 607 160 zł
- Potrzeby rozwojowe1 012 561 zł
- Potrzeby oświatowe10 629 673 zł
- Potrzeby uzupełniające79 248 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
5 435 046 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
15 669 383 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
643 168 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4545 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 219 504 264 zł (36 731 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie35,6% · 18 236 769 zł
- Pozostałe działy27,0% · 13 839 777 zł
- Administracja publiczna9,7% · 4 957 182 zł
- Transport i drogi8,5% · 4 383 295 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)8,2% · 4 211 822 zł
- Pomoc społeczna8,0% · 4 090 736 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko3,0% · 1 547 341 zł
Ile gmina dokłada do szkół
9 522 309 złponad subwencję, czyli 1570 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 17 901 841 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 8 379 532 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 9 522 309 zł
Subwencja pokrywa 46,8% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 4 957 182 zł przeznaczonych na administrację 4 230 087 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 652 złna mieszkańca · 3 899 214 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 11 złna mieszkańca · 68 450 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 44 złna mieszkańca · 262 423 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Zalewo w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2755 zł2020. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8579 zł1059. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9041 zł1270. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa56,8%1282. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie24,5%1293. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca213 zł1054. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-34554. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca652 zł824. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca11 zł1036. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca44 zł1881. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)