Załuski
gmina wiejska · pow. płoński · woj. mazowieckie · 5398 mieszk. (▼ 3,6%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 2,8 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,8% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 4,1% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 56 586 116 zł | 17 004 127 zł | 6 299 500 zł | 0,0% / 15,3% | 5491 | 10 305 zł |
| 2026 prognoza | 53 755 760 zł | 14 149 466 zł | 5 879 500 zł | 2,5% / -2,5% | 5481 | 9808 zł |
| 2027 prognoza | 51 589 175 zł | 8 114 465 zł | 5 459 500 zł | 2,1% / 10,9% | 5466 | 9438 zł |
| 2028 prognoza | 46 962 719 zł | 1 634 989 zł | 4 859 500 zł | 2,4% / 6,2% | 5455 | 8609 zł |
| 2029 prognoza | 49 037 791 zł | 1 976 225 zł | 4 359 500 zł | 2,0% / 6,3% | 5442 | 9011 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 12 627 282 zł | 9 262 065 zł | 73,3% | 7 169 944 zł → 6 250 677 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 13 277 327 zł | 11 237 557 zł | 84,6% | 6 453 649 zł → 6 453 647 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 13 242 561 zł | 13 956 793 zł | 105,4% | 6 883 323 zł → 5 886 079 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 17 620 869 zł | 22 110 198 zł | 125,5% | 5 243 686 zł → 5 243 686 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 19 546 509 zł | 17 004 127 zł | 87,0% | 4 659 500 zł → 6 299 500 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
12 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 12 opinii składów orzekających RIO, Załuski, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
9 gru 2025 · nr 3.h./298/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
9 gru 2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
23 sty 2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
23 sty 2026 · nr 3.j./275/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
20 sty 2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
20 sty 2025 · nr 3.j./219/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 2 000 000 zł
28 lip 2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna
26 mar 2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
24 kwi 2026 · nr 3.e./290/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
7 maj 2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
14 kwi 2025 · nr 3.e./183/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
6 cze 2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Warszawie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 56 586 116 zł.
- Udział w PIT26,1%14 757 304 zł
- Udział w CIT2,5%1 433 096 zł
- Subwencja ogólna14,7%8 292 249 zł
- Dotacje9,4%5 317 574 zł
- Dochody własne i pozostałe47,3%26 785 893 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 17 240 033 zł
- Potrzeby wyrównawcze564 900 zł
- Potrzeby ekologiczne314 121 zł
- Potrzeby rozwojowe1 010 468 zł
- Potrzeby oświatowe12 853 256 zł
- Potrzeby uzupełniające2 497 288 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
6 930 774 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
17 223 488 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 010 174 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4893 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 235 650 966 zł (43 655 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie38,6% · 21 453 155 zł
- Pozostałe działy23,1% · 12 869 214 zł
- Administracja publiczna12,4% · 6 924 801 zł
- Transport i drogi9,8% · 5 469 623 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)6,9% · 3 840 960 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko5,4% · 2 995 853 zł
- Pomoc społeczna3,8% · 2 090 894 zł
Ile gmina dokłada do szkół
8 298 162 złponad subwencję, czyli 1523 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 18 146 526 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 9 848 364 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 8 298 162 zł
Subwencja pokrywa 54,3% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 6 924 801 zł przeznaczonych na administrację 5 950 614 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1001 złna mieszkańca · 5 402 317 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 69 złna mieszkańca · 370 067 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 33 złna mieszkańca · 178 229 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Załuski w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1167 zł1162. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca10 308 zł1876. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca10 483 zł1921. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa55,6%1223. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie30,6%1801. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca707 zł2006. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-131178. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1001 zł1870. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca69 zł2339. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca33 zł1341. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Zmiana rok do roku · dane za 2025
Załuski: skok wydatków na rodzina
Zmiana wydatków w dziale „Rodzina" między 2024 a 2025 rokiem, w zestawieniu z gminami podobnej wielkości i tego samego typu.
Wydatki na promocję gminy · dane za 2025
Załuski: na własną promocję więcej na mieszkańca niż w gminach podobnych
Ile gmina wydała na własną promocję w przeliczeniu na mieszkańca, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Kwoty pochodzą ze sprawozdania budżetowego.
Wydatki na promocję gminy · dane za 2024
Załuski: na własną promocję więcej na mieszkańca niż w gminach podobnych
Ile gmina wydała na własną promocję w przeliczeniu na mieszkańca, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Kwoty pochodzą ze sprawozdania budżetowego.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)