Zamość
gmina wiejska · pow. zamojski · woj. lubelskie · 23 982 mieszk. (▲ 1,7%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 2,5 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 6,6% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 0,3% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 156 684 292 zł | 45 235 057 zł | 28 100 000 zł | 0,0% / 14,0% | 24 277 | 6454 zł |
| 2026 prognoza | 155 641 534 zł | 36 292 238 zł | 29 000 000 zł | 6,7% / 13,4% | 24 451 | 6365 zł |
| 2027 prognoza | 169 242 760 zł | 36 699 000 zł | 20 900 000 zł | 6,7% / 16,4% | 24 651 | 6866 zł |
| 2028 prognoza | 151 583 649 zł | 16 468 542 zł | 13 800 000 zł | 5,8% / 14,3% | 24 848 | 6100 zł |
| 2029 prognoza | 155 687 991 zł | 17 147 847 zł | 7 200 000 zł | 5,1% / 13,9% | 25 016 | 6224 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 13 778 846 zł | 12 496 099 zł | 90,7% | 22 323 000 zł → 22 323 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 21 782 044 zł | 19 501 571 zł | 89,5% | 21 990 000 zł → 22 990 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 36 206 166 zł | 33 756 669 zł | 93,2% | 24 721 000 zł → 24 721 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 26 500 791 zł | 23 408 162 zł | 88,3% | 25 900 000 zł → 25 900 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 46 172 627 zł | 45 235 057 zł | 98,0% | 28 100 000 zł → 28 100 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
6 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 1 bez odczytu – 7 opinii składów orzekających RIO, Zamość, lata 2025–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
11 gru 2025 · nr Skladu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
11 gru 2025 · nr Skiadu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
11 gru 2025 · nr Skiadu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
21 sty 2026 · nr RIO.I.42.8.230.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
28 kwi 2026 · nr RIO.I.42.4.230.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
27 maj 2026 · nr RIO.I.42.5.230.2026 · uchwała (PDF)
Rok nieustalony
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · bez odczytu
data nieznana · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Lublinie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 156 684 292 zł.
- Udział w PIT45,6%71 424 695 zł
- Udział w CIT0,3%471 448 zł
- Subwencja ogólna7,9%12 353 977 zł
- Dotacje10,8%16 903 640 zł
- Dochody własne i pozostałe35,4%55 530 533 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 58 207 796 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne371 920 zł
- Potrzeby rozwojowe3 792 920 zł
- Potrzeby oświatowe41 420 764 zł
- Potrzeby uzupełniające12 622 192 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
13 558 895 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
80 411 945 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
967 475 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5633 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 1 097 205 359 zł (45 751 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie31,4% · 51 659 628 zł
- Transport i drogi24,2% · 39 826 031 zł
- Administracja publiczna12,9% · 21 254 940 zł
- Pozostałe działy11,4% · 18 678 861 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko8,4% · 13 813 180 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)7,2% · 11 756 315 zł
- Pomoc społeczna4,5% · 7 410 656 zł
Ile gmina dokłada do szkół
19 541 098 złponad subwencję, czyli 814 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 50 355 720 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 30 814 622 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 19 541 098 zł
Subwencja pokrywa 61,2% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 21 254 940 zł przeznaczonych na administrację 18 354 778 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 737 złna mieszkańca · 17 667 787 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 11 złna mieszkańca · 270 451 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 17 złna mieszkańca · 416 540 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Zamość w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1172 zł1164. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca6855 zł98. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca6533 zł16. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa70,0%1877. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie27,5%1546. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca11 zł115. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji602192. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca737 zł1113. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca11 zł1020. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca17 zł276. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)