Zamość
miasto na prawach powiatu · woj. lubelskie · 56 844 mieszk. (▼ 5,8%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 9,7 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,2% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 1,6% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 754 500 752 zł | 89 624 983 zł | 221 482 000 zł | 0,0% / 10,5% | 57 026 | 13 231 zł |
| 2026 prognoza | 761 145 969 zł | 114 056 419 zł | 223 623 000 zł | 4,4% / 9,8% | 56 381 | 13 500 zł |
| 2027 prognoza | 778 194 140 zł | 99 581 831 zł | 217 364 000 zł | 3,8% / 9,0% | 55 802 | 13 946 zł |
| 2028 prognoza | 749 946 176 zł | 54 594 399 zł | 210 605 000 zł | 3,7% / 9,0% | 55 263 | 13 570 zł |
| 2029 prognoza | 762 874 978 zł | 37 944 655 zł | 190 400 000 zł | 4,1% / 8,9% | 54 678 | 13 952 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 150 582 332 zł | 98 041 601 zł | 65,1% | 196 577 284 zł → 196 581 546 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 237 969 863 zł | 173 458 721 zł | 72,9% | 211 732 660 zł → 199 732 663 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 155 280 790 zł | 152 316 262 zł | 98,1% | 254 000 000 zł → 254 000 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 148 067 681 zł | 83 298 154 zł | 56,3% | 249 741 000 zł → 237 741 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 121 980 763 zł | 89 624 983 zł | 73,5% | 240 482 000 zł → 221 482 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
7 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 7 opinii składów orzekających RIO, Zamość, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
11 gru 2025 · nr Skiadu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
11 gru 2025 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
11 gru 2025 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
8 sty 2026 · nr RIO.I.42.8.229.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
27 kwi 2026 · nr RIO.I.42.4.229.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
12 cze 2026 · nr RIO.I.42.5.229.2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
22 kwi 2025 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Lublinie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 754 500 752 zł.
- Udział w PIT31%233 589 969 zł
- Udział w CIT1,2%9 105 009 zł
- Subwencja ogólna27,2%205 137 054 zł
- Dotacje13,8%104 231 566 zł
- Dochody własne i pozostałe26,8%202 437 155 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 379 736 147 zł
- Potrzeby wyrównawcze90 189 775 zł
- Potrzeby ekologiczne11 742 zł
- Potrzeby rozwojowe14 287 714 zł
- Potrzeby oświatowe275 246 916 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
232 531 059 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
256 446 929 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
16 474 081 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5077 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 2 775 678 322 zł (48 830 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie45,6% · 328 220 124 zł
- Pozostałe działy24,4% · 175 181 068 zł
- Transport i drogi9,6% · 69 271 049 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)6,0% · 42 815 886 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko4,9% · 35 090 677 zł
- Administracja publiczna4,9% · 35 042 090 zł
- Pomoc społeczna4,7% · 33 563 714 zł
Ile gmina dokłada do szkół
80 924 518 złponad subwencję, czyli 1407 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 310 086 524 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 229 162 006 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 80 924 518 zł
Subwencja pokrywa 73,9% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 35 042 090 zł przeznaczonych na administrację 31 007 135 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 517 złna mieszkańca · 29 363 524 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 21 złna mieszkańca · 1 207 721 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 8 złna mieszkańca · 435 890 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Zamość w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca3896 zł2292. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca12 652 zł2316. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca13 273 zł2363. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa51,0%978. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie12,5%270. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca161 zł873. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-25339. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca517 zł302. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca21 zł1677. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca8 zł20. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)