Zapolice
gmina wiejska · pow. zduńskowolski · woj. łódzkie · 5557 mieszk. (▲ 3,2%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 0,6 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,5% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 14,1% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 46 930 862 zł | 17 494 794 zł | 2 709 132 zł | 0,0% / 19,1% | 5598 | 8384 zł |
| 2026 prognoza | 46 287 327 zł | 14 348 118 zł | 2 338 505 zł | 1,8% / 5,9% | 5634 | 8216 zł |
| 2027 prognoza | 40 271 673 zł | 5 666 003 zł | 1 917 877 zł | 1,9% / 4,2% | 5679 | 7091 zł |
| 2028 prognoza | 35 027 475 zł | 0 zł | 1 497 250 zł | 1,8% / 1,8% | 5736 | 6107 zł |
| 2029 prognoza | 35 762 954 zł | 0 zł | 1 076 622 zł | 1,7% / 1,7% | 5789 | 6178 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 5 417 848 zł | 4 541 592 zł | 83,8% | 4 914 051 zł → 4 964 051 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 6 965 568 zł | 6 353 692 zł | 91,2% | 4 365 569 zł → 4 251 945 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 17 209 132 zł | 13 784 793 zł | 80,1% | 3 734 549 zł → 3 734 549 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 26 996 349 zł | 18 212 697 zł | 67,5% | 3 096 850 zł → 3 096 850 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 15 624 099 zł | 17 494 794 zł | 112,0% | 2 709 132 zł → 2 709 132 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
Opinii tej izby jeszcze nie importujemy.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 46 930 862 zł.
- Udział w PIT34,6%16 224 706 zł
- Udział w CIT0,1%37 470 zł
- Subwencja ogólna12,3%5 762 234 zł
- Dotacje11,2%5 273 869 zł
- Dochody własne i pozostałe41,8%19 632 584 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 15 501 174 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne231 762 zł
- Potrzeby rozwojowe971 624 zł
- Potrzeby oświatowe9 941 025 zł
- Potrzeby uzupełniające4 356 763 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
6 637 363 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
18 112 318 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
43 015 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5072 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 241 901 297 zł (43 531 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie25,3% · 11 721 040 zł
- Pozostałe działy19,8% · 9 148 912 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko17,4% · 8 033 431 zł
- Transport i drogi13,3% · 6 164 258 zł
- Administracja publiczna12,7% · 5 858 130 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)7,3% · 3 398 357 zł
- Pomoc społeczna4,2% · 1 934 593 zł
Ile gmina dokłada do szkół
3 606 146 złponad subwencję, czyli 654 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 10 663 768 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 7 057 622 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 3 606 146 zł
Subwencja pokrywa 66,2% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 5 858 130 zł przeznaczonych na administrację 5 129 068 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 872 złna mieszkańca · 4 844 437 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 8 złna mieszkańca · 46 228 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 43 złna mieszkańca · 238 403 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Zapolice w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca488 zł632. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8324 zł897. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8445 zł880. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa52,5%1062. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie37,8%2194. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca405 zł1592. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji592188. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca872 zł1532. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca8 zł679. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca43 zł1837. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)