Żarnów
gmina miejsko-wiejska · pow. opoczyński · woj. łódzkie · 5461 mieszk. (▼ 3,4%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 0,7 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,1% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 10,6% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 66 942 550 zł | 30 713 234 zł | 3 270 012 zł | 0,0% / 21,0% | 5510 | 12 149 zł |
| 2026 prognoza | 56 520 341 zł | 21 867 306 zł | 2 681 610 zł | 1,7% / 7,0% | 5499 | 10 278 zł |
| 2027 prognoza | 41 217 255 zł | 2 131 257 zł | 2 093 208 zł | 2,0% / 7,9% | 5503 | 7490 zł |
| 2028 prognoza | 42 412 556 zł | 2 046 602 zł | 1 504 806 zł | 1,8% / 7,4% | 5509 | 7699 zł |
| 2029 prognoza | 43 600 108 zł | 1 956 042 zł | 916 404 zł | 1,7% / 6,9% | 5502 | 7924 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 41 806 616 zł | 16 766 669 zł | 40,1% | 8 596 024 zł → 3 339 792 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 29 615 853 zł | 30 713 234 zł | 103,7% | 5 031 512 zł → 3 270 012 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
Opinii tej izby jeszcze nie importujemy.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 66 942 550 zł.
- Udział w PIT19,3%12 934 098 zł
- Udział w CIT0,2%131 009 zł
- Subwencja ogólna17%11 357 347 zł
- Dotacje12,7%8 500 623 zł
- Dochody własne i pozostałe50,8%34 019 474 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 22 150 299 zł
- Potrzeby wyrównawcze7 524 703 zł
- Potrzeby ekologiczne657 033 zł
- Potrzeby rozwojowe1 135 687 zł
- Potrzeby oświatowe9 804 468 zł
- Potrzeby uzupełniające3 028 408 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
12 901 128 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
13 719 865 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
267 195 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3390 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 191 231 601 zł (35 018 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie29,4% · 19 298 436 zł
- Pozostałe działy28,5% · 18 734 464 zł
- Transport i drogi12,8% · 8 416 860 zł
- Administracja publiczna12,0% · 7 902 894 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)7,3% · 4 761 397 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko5,5% · 3 623 210 zł
- Pomoc społeczna4,4% · 2 892 811 zł
Ile gmina dokłada do szkół
4 233 131 złponad subwencję, czyli 767 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 11 849 852 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 7 616 721 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 4 233 131 zł
Subwencja pokrywa 64,3% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 7 902 894 zł przeznaczonych na administrację 7 768 944 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1361 złna mieszkańca · 7 434 725 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 19 złna mieszkańca · 102 480 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 42 złna mieszkańca · 231 740 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Żarnów w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca599 zł732. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca12 018 zł2225. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca12 258 zł2263. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa40,9%430. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie44,2%2367. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca1087 zł2277. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-41505. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1361 zł2327. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca19 zł1574. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca42 zł1815. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)