Przejdź do treści
z-dykty.pl

Żarów

gmina miejsko-wiejska · pow. świdnicki · woj. dolnośląskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)104,5 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)111,5 mln zł
Deficyt roczny−7 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)−7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 86,9 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 17,6 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 81,8 mln zł · majątkowe (inwestycje) 29,7 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +5,1 mln zł (+428 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+5,1 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 0 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +104,5 mln zł+104 mlnDochodyWydatki: −111,5 mln zł−112 mlnWydatkiWynik: −7 mln zł−7 mlnWynikKredyty i wolne środki: +24,3 mln zł+24,3 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: −7 mln zł−7 mlnSpłaty długuSaldo: +10,2 mln zł+10,2 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)24 341 669 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Wydatki przewyższyły dochody o 7 mln zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.

Skąd pieniądze (przychody)

24 341 669 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje20,4 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych3,9 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)7 048 654 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

7 048 654 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych7 mln zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+5,1 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+5,1 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 86,9 mln zł wobec wydatków bieżących 81,8 mln zł. Różnica to 5,9% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 84,7 mln zł, wydatki bieżące 86,6 mln zł – plan wydatków bieżących był wyższy od planu dochodów bieżących. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)11,5%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 11,5%limit ustawowy 7,4%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 11,5% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 4,1% p.p. (obciążenie > limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 5,9%zadłużenie / dochody: 47,9%samofinansowanie inwestycji: 76,3%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)111,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)83,0%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem83,0% planu

111,5 mln zł z 134,4 mln zł planu

Wydatki bieżące94,5% planu

81,8 mln zł z 86,6 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)62,2% planu

29,7 mln zł z 47,8 mln zł planu

Dochody ogółem88,0% planu

104,5 mln zł z 118,7 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 13 775 905 złPomoc społ. 2015: 5 097 115 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 4 648 012 złKomunalna 2015: 4 637 640 złTransport 2015: 1 798 171 złPozostałe 2015: 11 779 007 zł41,7 mln2015Oświata 2016: 13 950 762 złPomoc społ. 2016: 10 733 414 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 4 958 137 złKomunalna 2016: 5 927 132 złTransport 2016: 2 064 565 złPozostałe 2016: 14 830 805 zł52,5 mln2016Oświata 2017: 16 014 698 złPomoc społ. 2017: 2 544 444 złRodzina 2017: 10 811 568 złAdministracja 2017: 5 758 755 złKomunalna 2017: 7 760 492 złTransport 2017: 2 687 419 złPozostałe 2017: 13 194 626 zł58,8 mln2017Oświata 2018: 16 542 416 złPomoc społ. 2018: 2 687 031 złRodzina 2018: 13 541 300 złAdministracja 2018: 6 996 065 złKomunalna 2018: 8 086 070 złTransport 2018: 10 556 905 złPozostałe 2018: 12 233 762 zł70,6 mln2018Oświata 2019: 16 822 841 złPomoc społ. 2019: 2 941 676 złRodzina 2019: 14 400 386 złAdministracja 2019: 6 907 253 złKomunalna 2019: 15 334 859 złTransport 2019: 3 781 709 złPozostałe 2019: 12 416 473 zł72,6 mln2019Oświata 2020: 17 247 641 złPomoc społ. 2020: 2 762 620 złRodzina 2020: 17 925 166 złAdministracja 2020: 5 463 497 złKomunalna 2020: 13 287 643 złTransport 2020: 1 341 683 złPozostałe 2020: 10 740 814 zł68,8 mln2020Oświata 2021: 19 108 202 złPomoc społ. 2021: 2 807 384 złRodzina 2021: 17 780 578 złAdministracja 2021: 6 619 490 złKomunalna 2021: 14 443 622 złTransport 2021: 2 250 617 złPozostałe 2021: 12 026 808 zł75 mln2021Oświata 2022: 21 284 582 złPomoc społ. 2022: 6 725 405 złRodzina 2022: 10 644 620 złAdministracja 2022: 7 555 379 złKomunalna 2022: 12 596 680 złTransport 2022: 4 167 125 złPozostałe 2022: 20 505 035 zł83,5 mln2022Oświata 2023: 24 573 395 złPomoc społ. 2023: 3 854 938 złRodzina 2023: 5 847 370 złAdministracja 2023: 7 739 106 złKomunalna 2023: 17 352 837 złTransport 2023: 9 460 056 złPozostałe 2023: 17 500 628 zł86,3 mln2023Oświata 2024: 30 668 356 złPomoc społ. 2024: 5 499 929 złRodzina 2024: 8 191 687 złAdministracja 2024: 8 899 606 złKomunalna 2024: 9 930 377 złTransport 2024: 15 013 081 złPozostałe 2024: 14 886 575 zł93,1 mln2024Oświata 2025: 39 199 728 złPomoc społ. 2025: 5 644 058 złRodzina 2025: 8 738 815 złAdministracja 2025: 9 952 394 złKomunalna 2025: 15 815 998 złTransport 2025: 9 306 093 złPozostałe 2025: 22 874 842 zł111,5 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF104 483 276 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Dotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieGospodarka komunalna …Administracja publicz…Transport i łącznośćRodzinaKultura i ochrona dzi…Pomoc społecznaKultura fizycznaPozostałe działy (15)Spłata rat i wykup ob…

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT40 868 908 zł
  • Pozostałe dochody własne38 884 367 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)9 888 578 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)14 841 424 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje20 440 441 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych3 901 228 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Rozchody

  • Spłata rat i wykup obligacji7 048 654 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki13 mln zł10,7 mln złdochody 10,7 mln zł · udział 13,7%
dwa lata przed wyboramiwydatki11,9 mln zł7,9 mln złdochody 7,9 mln zł · udział 12,4%
rok przed wyboramiwydatki21,5 mln zł16,7 mln złdochody 16,7 mln zł · udział 22,5%
rok wyborówwydatki19,2 mln zł15,7 mln złdochody 15,7 mln zł · udział 20,1%
rok po wyborachwydatki29,7 mln zł17,6 mln złdochody 17,6 mln zł · udział 31,2%
Razemwydatki95,3 mln zł68,6 mln złdochody 68,6 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok po wyborach”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna50 075 091 złZobowiązania (Rb-Z)50 075 091 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie6 731 384 złNależności (Rb-N)6 731 384 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −43,3 mln zł (−4 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)50,1 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 50,1 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki50,1 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 2,9 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 2,8 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

51,8 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 3,4% więcej niż sam dług budżetu (50,1 mln zł)

  • Budżet gminy50,1 mln zł96,7%
  • Spółki komunalne1,7 mln zł3,3%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 1 z 1 spółki gminy (1 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Żaden odbiorca tej gminy nie występuje w więcej niż jednym z pięciu rejestrów, które porównujemy.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1Usługi Taxi Przewóz Osób Adam Uczkuronic1 umów · 2 przetargów · NIP 8841597590329 785 zł
  2. 2PTAK STANISŁAW USŁUGI TRANSPORTOWE1 umów · 0 przetargów · NIP 8841605786220 255 zł
  3. 3USŁUGI BUDOWLANE PAWEŁ HAWRYSZKO1 umów · 1 przetargów · NIP 5010017915205 410 zł
  4. 4ZETO-ŚWIDNICA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000008236394 618 zł
  5. 5WYCHOWANEK SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000081686394 218 zł
  6. 6WIELKOPOLSKA AKADEMIA NAUKI I ROZWOJU SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ SPÓŁKA KOMANDYTOWA1 umów · 0 przetargów · KRS 000075188368 265 zł
  7. 7"RAZ DWA TRZY" SPÓŁDZIELNIA SOCJALNA3 umów · 0 przetargów · KRS 000035770656 740 zł
  8. 8USŁUGI OGÓLNOBUDOWLANE-HYDRAULICZNE INS BUD 2 Damian Kubryński1 umów · 0 przetargów · NIP 884251195225 056 zł
  9. 9PIOTR PĘCHERSKI F.H.U. "KUBA"2 umów · 0 przetargów · NIP 884220171422 636 zł
  10. 10KLUB JEŹDZIECKI BIAŁY LAS STAJNIA PRZYBYLSCY1 umów · 0 przetargów · NIP 884274689118 450 zł
  11. 11Sławomir Sułek Zagospodarowanie Zieleni1 umów · 0 przetargów · NIP 884177836310 584 zł
  12. 12BROAND Łukasz Błędniak1 umów · 0 przetargów · NIP 612164072410 000 zł
  13. 13Szklarz.net MICHAŁ SIWEK USŁUGI SZKLARSKIE1 umów · 0 przetargów · NIP 89818438019400 zł
  14. 14GRUNTKOWSKA - BARYŁKO I PARTNERZY ADWOKACKO - RADCOWSKA SPÓŁKA PARTNERSKA2 umów · 0 przetargów · KRS 00002721949200 zł
  15. 15RADIX SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ SPÓŁKA KOMANDYTOWA1 umów · 0 przetargów · KRS 00006381938456 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 86% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Finanse spółek komunalnych

sprawozdania z eKRS

Zobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.

Sieć powiązań – 195 faktów+ 5 poszlak

  • Kasa i budżet
  • Spółki gminne
  • Wybory
  • Przetargi i umowy
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.