Zator
gmina miejsko-wiejska · pow. oświęcimski · woj. małopolskie · 8994 mieszk. (▼ 1,7%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 0,4 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,4% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 15,7% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 92 966 936 zł | 22 993 115 zł | 4 000 000 zł | 0,0% / 17,7% | 8962 | 10 373 zł |
| 2026 prognoza | 82 142 974 zł | 16 736 710 zł | 7 500 000 zł | 2,1% / 9,0% | 8905 | 9224 zł |
| 2027 prognoza | 85 653 889 zł | 17 432 590 zł | 13 000 000 zł | 2,2% / 8,9% | 8887 | 9638 zł |
| 2028 prognoza | 82 613 852 zł | 5 101 494 zł | 11 500 000 zł | 2,7% / 8,6% | 8865 | 9319 zł |
| 2029 prognoza | 84 258 840 zł | 4 475 672 zł | 10 000 000 zł | 2,5% / 8,2% | 8823 | 9550 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 17 049 052 zł | 10 359 137 zł | 60,8% | 10 586 644 zł → 10 586 644 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 21 964 356 zł | 19 556 658 zł | 89,0% | 13 000 000 zł → 8 500 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 22 362 026 zł | 20 199 437 zł | 90,3% | 12 000 000 zł → 6 500 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 38 694 560 zł | 26 074 800 zł | 67,4% | 12 000 000 zł → 5 000 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 25 552 907 zł | 22 993 115 zł | 90,0% | 8 500 000 zł → 4 000 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
10 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 10 opinii składów orzekających RIO, Zator, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
20 lis 2025 · nr S.O.XIII.421.2.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
20 lis 2025 · nr S.O.XIII.4260.2.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
14 sty 2026 · nr S.O.XIII.4262.1.2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
14 sty 2026 · nr S.O.XIII.4261.16.2025 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
22 sty 2025 · nr S.O.XIII.4262.4.2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
22 sty 2025 · nr S.O.XIII.4261.5.2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
3 kwi 2026 · nr S.O.XIII.423.2.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
4 maj 2026 · nr S.O.XIII.424.2.2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
26 mar 2025 · nr S.O.XIII.423.1.2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
22 kwi 2025 · nr S.O.XIII.424.2.2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Krakowie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 92 966 936 zł.
- Udział w PIT34,7%32 263 413 zł
- Udział w CIT0,6%564 068 zł
- Subwencja ogólna7,8%7 247 278 zł
- Dotacje10%9 338 604 zł
- Dochody własne i pozostałe46,8%43 553 573 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 29 442 721 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne131 368 zł
- Potrzeby rozwojowe1 964 424 zł
- Potrzeby oświatowe27 346 929 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
7 280 099 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
35 261 571 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 037 600 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5693 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 479 833 241 zł (53 350 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie38,2% · 34 535 249 zł
- Pozostałe działy17,7% · 15 974 544 zł
- Transport i drogi13,8% · 12 464 010 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko12,9% · 11 644 705 zł
- Administracja publiczna8,7% · 7 881 896 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)5,4% · 4 900 905 zł
- Pomoc społeczna3,2% · 2 894 922 zł
Ile gmina dokłada do szkół
9 925 064 złponad subwencję, czyli 1097 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 30 835 160 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 20 910 096 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 9 925 064 zł
Subwencja pokrywa 67,8% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 7 881 896 zł przeznaczonych na administrację 6 130 780 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 632 złna mieszkańca · 5 681 915 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 19 złna mieszkańca · 173 918 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 31 złna mieszkańca · 274 948 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Zator w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca445 zł597. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca10 040 zł1794. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca10 337 zł1879. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa69,8%1867. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie25,5%1366. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca92 zł576. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-71396. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca632 zł751. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca19 zł1601. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca31 zł1179. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Opłata za odpady wobec bliźniaków · dane za 2025
Zator: opłata za odpady wyższa niż w gminach najbardziej podobnych
Ile wynosi pobrana opłata za odpady na mieszkańca w tej gminie na tle dwóch odniesień naraz: gmin tego samego typu i tej samej wielkości oraz ośmiu gmin najbardziej do niej podobnych pod względem cech liczbowych.
Opłata za odpady wobec bliźniaków · dane za 2024
Zator: opłata za odpady wyższa niż w gminach najbardziej podobnych
Ile wynosi pobrana opłata za odpady na mieszkańca w tej gminie na tle dwóch odniesień naraz: gmin tego samego typu i tej samej wielkości oraz ośmiu gmin najbardziej do niej podobnych pod względem cech liczbowych.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)