Zbójna
gmina wiejska · pow. łomżyński · woj. podlaskie · 3889 mieszk. (▼ 4,4%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 1,3 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 4,0% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 6,5% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 32 823 155 zł | 7 612 799 zł | 3 383 572 zł | 0,0% / 17,7% | 3793 | 8654 zł |
| 2026 prognoza | 38 035 489 zł | 11 027 589 zł | 5 931 572 zł | 3,1% / 17,1% | 3724 | 10 214 zł |
| 2027 prognoza | 35 994 882 zł | 6 273 899 zł | 5 409 572 zł | 3,2% / 20,3% | 3661 | 9832 zł |
| 2028 prognoza | 36 206 834 zł | 5 570 311 zł | 4 848 000 zł | 3,1% / 20,0% | 3599 | 10 060 zł |
| 2029 prognoza | 37 112 226 zł | 5 366 419 zł | 4 287 600 zł | 2,9% / 19,0% | 3544 | 10 472 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 3 685 132 zł | 2 284 945 zł | 62,0% | 4 873 572 zł → 4 873 572 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 7 636 768 zł | 5 180 592 zł | 67,8% | 5 953 572 zł → 3 277 572 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 14 955 205 zł | 13 781 368 zł | 92,2% | 3 871 572 zł → 2 871 572 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 12 494 309 zł | 11 453 407 zł | 91,7% | 4 953 572 zł → 3 453 572 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 10 338 180 zł | 7 612 799 zł | 73,6% | 6 883 572 zł → 3 383 572 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
10 pozytywne · 1 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 11 opinii składów orzekających RIO, Zbójna, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
2 gru 2025 · nr RIO.II-00311-120/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
2 gru 2025 · nr RIO.II-00310-120/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
2 gru 2025 · nr RIO.II-00310-120/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
5 sty 2026 · nr RIO.II-00312-43/2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
5 sty 2026 · nr RIO.II-00312-43/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
7 sty 2025 · nr RIO.II-00312-28/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
7 sty 2025 · nr RIO.II-00312-28/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
23 kwi 2026 · nr RIO.II-00321-137/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
19 maj 2026 · nr RIO.II-00322-64/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
9 kwi 2025 · nr RIO.II-00321-95/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
28 maj 2025 · nr RIO.II-00322-89/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Białymstoku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 32 823 155 zł.
- Udział w PIT19,4%6 378 767 zł
- Udział w CIT0%7243 zł
- Subwencja ogólna40,8%13 385 544 zł
- Dotacje19%6 222 917 zł
- Dochody własne i pozostałe20,8%6 828 684 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 23 394 499 zł
- Potrzeby wyrównawcze14 268 736 zł
- Potrzeby ekologiczne731 295 zł
- Potrzeby rozwojowe738 285 zł
- Potrzeby oświatowe7 656 183 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
18 505 293 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
7 192 893 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
58 950 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
1926 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 102 697 458 zł (26 407 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie33,1% · 11 180 268 zł
- Pozostałe działy28,1% · 9 502 522 zł
- Administracja publiczna10,2% · 3 449 187 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)9,5% · 3 223 187 zł
- Pomoc społeczna7,9% · 2 655 063 zł
- Transport i drogi5,7% · 1 923 016 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko5,6% · 1 879 261 zł
Ile gmina dokłada do szkół
4 550 381 złponad subwencję, czyli 1153 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 10 619 014 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 6 068 633 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 4 550 381 zł
Subwencja pokrywa 57,1% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 3 449 187 zł przeznaczonych na administrację 2 941 925 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 709 złna mieszkańca · 2 757 064 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 5 złna mieszkańca · 18 761 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 43 złna mieszkańca · 166 100 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Zbójna w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca870 zł920. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8694 zł1125. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8440 zł876. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa32,5%95. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie22,3%1092. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca257 zł1213. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-181010. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca709 zł1012. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca5 zł333. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca43 zł1825. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)