Przejdź do treści
z-dykty.pl

Zelów

gmina miejsko-wiejska · pow. bełchatowski · woj. łódzkie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)103,6 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)104,2 mln zł
Deficyt roczny−571 tys. złWynik budżetu (Rb-NDS)−571 tys. zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 96,9 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 6,7 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 85,8 mln zł · majątkowe (inwestycje) 18,4 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +11,1 mln zł (+785 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+11,1 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 0 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−571 tys. zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +103,6 mln zł+104 mlnDochodyWydatki: −104,2 mln zł−104 mlnWydatkiWynik: −571 tys. zł−571 tys.WynikKredyty i wolne środki: +10,7 mln zł+10,7 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: −571 tys. zł−571 tys.Spłaty długuSaldo: +9,6 mln zł+9,6 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)10 713 841 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Wydatki przewyższyły dochody o 571 tys. zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.

Skąd pieniądze (przychody)

10 713 841 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje8,3 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych2,4 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)570 992 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

570 992 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych571 tys. zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+11,1 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+11,1 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 96,9 mln zł wobec wydatków bieżących 85,8 mln zł. Różnica to 11,4% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 97,1 mln zł, wydatki bieżące 93,8 mln zł – plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)1,5%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 1,5%limit ustawowy 8,9%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,5% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 7,4% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 11,4%zadłużenie / dochody: 12,3%samofinansowanie inwestycji: 96,9%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)104,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)87,4%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem87,4% planu

104,2 mln zł z 119,2 mln zł planu

Wydatki bieżące91,5% planu

85,8 mln zł z 93,8 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)72,4% planu

18,4 mln zł z 25,4 mln zł planu

Dochody ogółem90,2% planu

103,6 mln zł z 114,9 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 16 279 988 złPomoc społ. 2015: 10 961 044 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 4 997 586 złKomunalna 2015: 5 622 167 złTransport 2015: 2 419 561 złPozostałe 2015: 4 769 365 zł45 mln2015Oświata 2016: 17 972 599 złPomoc społ. 2016: 19 477 060 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 5 397 029 złKomunalna 2016: 4 876 881 złTransport 2016: 1 222 625 złPozostałe 2016: 4 550 033 zł53,5 mln2016Oświata 2017: 18 006 395 złPomoc społ. 2017: 6 210 987 złRodzina 2017: 16 230 352 złAdministracja 2017: 4 944 995 złKomunalna 2017: 4 705 023 złTransport 2017: 2 843 350 złPozostałe 2017: 4 465 475 zł57,4 mln2017Oświata 2018: 17 412 709 złPomoc społ. 2018: 6 962 179 złRodzina 2018: 16 345 948 złAdministracja 2018: 5 043 685 złKomunalna 2018: 7 415 621 złTransport 2018: 2 725 555 złPozostałe 2018: 4 620 603 zł60,5 mln2018Oświata 2019: 19 872 661 złPomoc społ. 2019: 6 658 277 złRodzina 2019: 19 423 647 złAdministracja 2019: 5 088 727 złKomunalna 2019: 9 749 175 złTransport 2019: 4 203 601 złPozostałe 2019: 4 579 185 zł69,6 mln2019Oświata 2020: 20 584 618 złPomoc społ. 2020: 6 785 485 złRodzina 2020: 22 969 856 złAdministracja 2020: 5 295 897 złKomunalna 2020: 9 492 777 złTransport 2020: 1 678 420 złPozostałe 2020: 5 286 056 zł72,1 mln2020Oświata 2021: 21 239 808 złPomoc społ. 2021: 7 574 203 złRodzina 2021: 22 303 184 złAdministracja 2021: 5 725 705 złKomunalna 2021: 10 565 726 złTransport 2021: 1 830 427 złPozostałe 2021: 5 526 079 zł74,8 mln2021Oświata 2022: 24 986 790 złPomoc społ. 2022: 10 468 734 złRodzina 2022: 13 094 673 złAdministracja 2022: 6 398 425 złKomunalna 2022: 17 607 816 złTransport 2022: 5 398 646 złPozostałe 2022: 23 610 923 zł101,6 mln2022Oświata 2023: 27 962 868 złPomoc społ. 2023: 9 306 260 złRodzina 2023: 6 657 239 złAdministracja 2023: 7 688 672 złKomunalna 2023: 21 255 166 złTransport 2023: 9 797 875 złPozostałe 2023: 15 012 758 zł97,7 mln2023Oświata 2024: 34 688 617 złPomoc społ. 2024: 12 053 962 złRodzina 2024: 7 635 432 złAdministracja 2024: 8 582 846 złKomunalna 2024: 14 768 251 złTransport 2024: 13 787 394 złPozostałe 2024: 12 771 970 zł104,3 mln2024Oświata 2025: 38 275 759 złPomoc społ. 2025: 13 154 955 złRodzina 2025: 7 618 911 złAdministracja 2025: 9 228 751 złKomunalna 2025: 12 752 894 złTransport 2025: 4 986 500 złPozostałe 2025: 18 189 851 zł104,2 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF103 636 629 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowaniePomoc społecznaGospodarka komunalna …Administracja publicz…Rolnictwo i łowiectwoRodzinaTransport i łącznośćKultura fizycznaPozostałe działy (11)Spłata rat i wykup ob…

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT42 272 876 zł
  • Pozostałe dochody własne22 137 013 zł
  • Subwencja ogólna16 553 585 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)18 253 085 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)4 420 071 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje8 338 297 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych2 375 544 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Rozchody

  • Spłata rat i wykup obligacji570 992 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki6,6 mln zł9,4 mln złdochody 9,4 mln zł · udział 6,9%
dwa lata przed wyboramiwydatki19,9 mln zł14,5 mln złdochody 14,5 mln zł · udział 20,8%
rok przed wyboramiwydatki27,3 mln zł16,7 mln złdochody 16,7 mln zł · udział 28,6%
rok wyborówwydatki23,4 mln zł16 mln złdochody 16 mln zł · udział 24,4%
rok po wyborachwydatki18,4 mln zł6,7 mln złdochody 6,7 mln zł · udział 19,2%
Razemwydatki95,5 mln zł63,3 mln złdochody 63,3 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok przed wyborami”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna12 781 226 złZobowiązania (Rb-Z)12 781 226 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie3 704 726 złNależności (Rb-N)3 704 726 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −9,1 mln zł (−644 zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)12,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 12,8 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki12,8 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 861 tys. zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 0,8 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
PRZEDSIĘBIORSTWO PRODUKCYJNO-HANDLOWO-USŁUGOWE "SANEL" ZANIEWICZ SPÓŁKA JAWNA3 pozycji z 2026 r.1,7 mln zł2,8 mln złrazem4,5 mln złumowy gminy 1,7 mln zł · zamówienia publiczne 2,8 mln zł
ŻWIR - TRANS DROGI SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 pozycji z 2026 r.351 tys. zł345 tys. złrazem696 tys. złumowy gminy 351 tys. zł · zamówienia publiczne 345 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby ⓘ
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1DEFERO SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00005528056 900 000 zł
  2. 2Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowo-Usługowe "Sanel" Zaniewicz Spółka Jawna1 umów · 4 przetargów · KRS 00000492471 696 123 zł
  3. 3ŻWIR - TRANS DROGI SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000849123350 910 zł
  4. 4ATM TRANS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000983882143 049 zł
  5. 5Autokarczyk Sławomir Tokarczyk1 umów · 0 przetargów · NIP 769100694749 748 zł
  6. 6PRZEDSIĘBIORSTWO KOMUNIKACJI SAMOCHODOWEJ W BEŁCHATOWIE SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000030223547 398 zł
  7. 7BUDO - SPRZĘT Katarzyna Rakocińska2 umów · 0 przetargów · NIP 769187400045 835 zł
  8. 8Firma Handlowo-Usługowa Zbigniew Sznigir1 umów · 0 przetargów · NIP 831100138833 997 zł
  9. 9PRACOWNIA PROJEKTOWA - INŻ. BOGDAN PRZYBYCIEŃ2 umów · 0 przetargów · NIP 769135146617 000 zł
  10. 10TOOLPORT GmbH1 umów · 0 przetargów13 712 zł
  11. 11HUBERT PIEKUTOWSKI PPHU "MAX-DROGI CENTRUM"1 umów · 0 przetargów · NIP 728231057613 000 zł
  12. 12DROMAL ZAKŁAD USŁUGOWY GRZEGORZ SKOWROŃSKI1 umów · 0 przetargów · NIP 732101274311 635 zł
  13. 13Marek Pluciński PRZEDSIĘBIORSTWO HANDLOWO-USŁUGOWE "TWÓJ DOM"2 umów · 0 przetargów · NIP 76919735645950 zł
  14. 14PLINTH KPA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00008172062860 zł
  15. 15Epicenter24 Sylwia Grodzka1 umów · 0 przetargów · NIP 71818955002303 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 82% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Sieć powiązań – 241 faktów+ 2 poszlaki

  • Kasa i budżet
  • Wybory
  • Przetargi i umowy
  • Kondycja finansowa
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.