Zembrzyce
gmina wiejska · pow. suski · woj. małopolskie · 5331 mieszk. (▼ 2,7%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 1,9 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,7% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 4,6% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 45 469 570 zł | 12 141 592 zł | 3 450 000 zł | 0,0% / 9,9% | 5356 | 8489 zł |
| 2026 prognoza | 39 913 930 zł | 4 860 519 zł | 6 150 000 zł | 3,5% / -0,3% | 5328 | 7491 zł |
| 2027 prognoza | 39 800 000 zł | 1 800 000 zł | 5 150 000 zł | 3,9% / 7,7% | 5315 | 7488 zł |
| 2028 prognoza | 41 800 000 zł | 1 800 000 zł | 4 150 000 zł | 3,6% / 5,2% | 5296 | 7893 zł |
| 2029 prognoza | 43 000 000 zł | 1 000 000 zł | 3 150 000 zł | 3,3% / 3,3% | 5279 | 8145 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 2 837 586 zł | 2 787 703 zł | 98,2% | 5 000 000 zł → 5 000 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 8 433 311 zł | 6 945 591 zł | 82,4% | 4 650 000 zł → 4 150 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 10 243 274 zł | 9 508 023 zł | 92,8% | 5 000 000 zł → 3 300 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 8 422 795 zł | 3 300 716 zł | 39,2% | 5 250 000 zł → 4 450 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 15 869 715 zł | 12 141 592 zł | 76,5% | 7 700 000 zł → 3 450 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
5 pozytywne · 2 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 7 opinii składów orzekających RIO, Zembrzyce, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
26 lis 2025 · nr S.O.XIV.421.3.2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
26 lis 2025 · nr S.O.XIV.4290.3.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
26 lis 2025 · nr S.O.XIV.4260.2.2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna z uwagami
13 sty 2026 · nr S.O.XIV.4261.16.2025 · uchwała (PDF)
2025
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
17 kwi 2026 · nr S.O.XIV.423.10.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
25 maj 2026 · nr S.O.XIV.424.5.2026 · uchwała (PDF)
2024
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
13 maj 2025 · nr S.O.XIV.424.5.2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Krakowie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 45 469 570 zł.
- Udział w PIT36,5%16 615 451 zł
- Udział w CIT0,1%38 054 zł
- Subwencja ogólna14,5%6 611 421 zł
- Dotacje13,7%6 249 726 zł
- Dochody własne i pozostałe35,1%15 954 918 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 18 737 055 zł
- Potrzeby wyrównawcze2 110 506 zł
- Potrzeby ekologiczne30 088 zł
- Potrzeby rozwojowe829 646 zł
- Potrzeby oświatowe12 861 798 zł
- Potrzeby uzupełniające2 905 017 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
7 607 844 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
17 988 479 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
76 277 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4500 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 243 068 696 zł (45 595 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie47,2% · 21 618 081 zł
- Pozostałe działy17,8% · 8 176 846 zł
- Administracja publiczna10,2% · 4 683 496 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)8,8% · 4 050 892 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko6,3% · 2 902 015 zł
- Transport i drogi6,0% · 2 756 761 zł
- Pomoc społeczna3,6% · 1 629 539 zł
Ile gmina dokłada do szkół
4 758 494 złponad subwencję, czyli 885 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 14 726 727 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 9 968 233 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 4 758 494 zł
Subwencja pokrywa 67,7% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 4 683 496 zł przeznaczonych na administrację 3 527 640 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 635 złna mieszkańca · 3 384 808 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 6 złna mieszkańca · 30 502 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 21 złna mieszkańca · 112 330 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Zembrzyce w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca647 zł769. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8595 zł1070. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8529 zł937. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa53,2%1101. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie26,5%1447. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca330 zł1414. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji41736. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca635 zł763. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca6 zł411. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca21 zł498. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)