Przejdź do treści
z-dykty.pl

Zgierz

gmina miejska · pow. zgierski · woj. łódzkie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)409,5 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)410,2 mln zł
Deficyt roczny−737 tys. złWynik budżetu (Rb-NDS)−737 tys. zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 370,6 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 38,9 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 353,6 mln zł · majątkowe (inwestycje) 56,6 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +17 mln zł (+325 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+17 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 0 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−737 tys. zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +409,5 mln zł+409 mlnDochodyWydatki: −410,2 mln zł−410 mlnWydatkiWynik: −737 tys. zł−737 tys.WynikKredyty i wolne środki: +24 mln zł+24 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: −737 tys. zł−737 tys.Spłaty długuSaldo: +22,5 mln zł+22,5 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)23 953 344 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Wydatki przewyższyły dochody o 737 tys. zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.

Skąd pieniądze (przychody)

23 953 344 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje19,2 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych4,7 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)737 256 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

737 256 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych737 tys. zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+17 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+17 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 370,6 mln zł wobec wydatków bieżących 353,6 mln zł. Różnica to 4,6% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 376,5 mln zł, wydatki bieżące 369,2 mln zł – plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)2,5%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 2,5%limit ustawowy -0,7%-5%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,5% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 3,1% p.p. (obciążenie > limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 4,6%zadłużenie / dochody: 29,0%samofinansowanie inwestycji: 98,7%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)410,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)95,1%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem95,1% planu

410,2 mln zł z 431,4 mln zł planu

Wydatki bieżące95,8% planu

353,6 mln zł z 369,2 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)91,1% planu

56,6 mln zł z 62,2 mln zł planu

Dochody ogółem97,1% planu

409,5 mln zł z 421,7 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 51 772 139 złPomoc społ. 2015: 24 466 742 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 13 800 568 złKomunalna 2015: 13 766 022 złTransport 2015: 20 481 150 złPozostałe 2015: 29 206 004 zł153,5 mln2015Oświata 2016: 54 768 152 złPomoc społ. 2016: 47 900 013 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 15 202 027 złKomunalna 2016: 13 825 844 złTransport 2016: 24 228 491 złPozostałe 2016: 34 618 307 zł190,5 mln2016Oświata 2017: 58 227 437 złPomoc społ. 2017: 12 773 246 złRodzina 2017: 45 599 111 złAdministracja 2017: 15 854 667 złKomunalna 2017: 13 882 626 złTransport 2017: 24 727 502 złPozostałe 2017: 34 042 908 zł205,1 mln2017Oświata 2018: 90 565 435 złPomoc społ. 2018: 13 797 360 złRodzina 2018: 46 562 388 złAdministracja 2018: 16 844 418 złKomunalna 2018: 17 425 023 złTransport 2018: 26 866 882 złPozostałe 2018: 42 500 279 zł254,6 mln2018Oświata 2019: 79 834 077 złPomoc społ. 2019: 13 072 862 złRodzina 2019: 60 469 597 złAdministracja 2019: 17 230 471 złKomunalna 2019: 13 476 197 złTransport 2019: 28 664 144 złPozostałe 2019: 44 646 474 zł257,4 mln2019Oświata 2020: 74 299 047 złPomoc społ. 2020: 16 728 521 złRodzina 2020: 74 203 223 złAdministracja 2020: 17 272 429 złKomunalna 2020: 29 416 115 złTransport 2020: 39 028 102 złPozostałe 2020: 49 389 311 zł300,3 mln2020Oświata 2021: 81 051 551 złPomoc społ. 2021: 17 813 216 złRodzina 2021: 72 390 906 złAdministracja 2021: 18 977 151 złKomunalna 2021: 32 912 125 złTransport 2021: 54 332 683 złPozostałe 2021: 51 752 274 zł329,2 mln2021Oświata 2022: 90 535 860 złPomoc społ. 2022: 26 251 984 złRodzina 2022: 41 799 728 złAdministracja 2022: 24 211 413 złKomunalna 2022: 30 988 803 złTransport 2022: 41 895 059 złPozostałe 2022: 79 487 055 zł335,2 mln2022Oświata 2023: 104 675 861 złPomoc społ. 2023: 21 449 236 złRodzina 2023: 22 303 457 złAdministracja 2023: 31 690 895 złKomunalna 2023: 37 526 680 złTransport 2023: 60 545 841 złPozostałe 2023: 78 070 784 zł356,3 mln2023Oświata 2024: 126 100 474 złPomoc społ. 2024: 25 317 491 złRodzina 2024: 26 162 062 złAdministracja 2024: 43 602 921 złKomunalna 2024: 41 331 476 złTransport 2024: 62 531 954 złPozostałe 2024: 61 858 690 zł386,9 mln2024Oświata 2025: 134 783 726 złPomoc społ. 2025: 26 639 886 złRodzina 2025: 37 612 803 złAdministracja 2025: 34 967 282 złKomunalna 2025: 47 376 250 złTransport 2025: 57 044 386 złPozostałe 2025: 71 802 199 zł410,2 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF409 489 276 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Dotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieTransport i łącznośćGospodarka komunalna …RodzinaAdministracja publicz…Pomoc społecznaKultura fizycznaGospodarka mieszkanio…Pozostałe działy (12)Spłata rat i wykup ob…

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT198 445 651 zł
  • Pozostałe dochody własne142 571 225 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)42 157 025 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)26 315 376 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje19 249 587 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych4 703 757 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Rozchody

  • Spłata rat i wykup obligacji737 256 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki52,6 mln zł26,3 mln złdochody 26,3 mln zł · udział 19,8%
dwa lata przed wyboramiwydatki39,4 mln zł22,4 mln złdochody 22,4 mln zł · udział 14,8%
rok przed wyboramiwydatki64,3 mln zł58,1 mln złdochody 58,1 mln zł · udział 24,2%
rok wyborówwydatki53,2 mln zł48,1 mln złdochody 48,1 mln zł · udział 20,0%
rok po wyborachwydatki56,6 mln zł38,9 mln złdochody 38,9 mln zł · udział 21,3%
Razemwydatki266,1 mln zł193,8 mln złdochody 193,8 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok przed wyborami”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna118 816 891 złZobowiązania (Rb-Z)118 816 891 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie51 018 298 złNależności (Rb-N)51 018 298 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −67,8 mln zł (−1 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)118,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 118,8 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki118,8 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 8,3 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 2 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

142,6 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 20,0% więcej niż sam dług budżetu (118,8 mln zł)

  • Budżet gminy118,8 mln zł83,3%
  • Spółki komunalne23,8 mln zł16,7%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 2 z 2 spółek gminy (2 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
HEWER SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 pozycji z 2026 r.198 tys. zł237 tys. złrazem435 tys. złumowy gminy 198 tys. zł · zamówienia publiczne 237 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby ⓘ
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowo-Usługowe "EKOINŻBUD" Piotr Peraj2 umów · 2 przetargów · NIP 82800012743 627 033 zł
  2. 2DB CONSTRUCT SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00007789472 145 571 zł
  3. 3Hewer Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością1 umów · 2 przetargów · KRS 0000854804198 000 zł
  4. 4Piotr Łuczak - P.H.U. "MACIEJ"1 umów · 0 przetargów · NIP 6680005978168 976 zł
  5. 5GREAT PROJECTS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0001055643148 400 zł
  6. 6PROMARK BUDOWNICTWO I NIERUCHOMOŚCI SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0001009831115 000 zł
  7. 7BRUKYARD JAN DOBROWOLSKI1 umów · 0 przetargów · NIP 726268921351 550 zł
  8. 8CIECHAN STRONG PRZEMYSŁAW CIECHANOWSKI1 umów · 0 przetargów · NIP 732202411648 000 zł
  9. 9WAMA GOLD SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000079151847 685 zł
  10. 10ŚWIAT POJEMNIKÓW SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000037571127 837 zł
  11. 11KRAJOWA IZBA ROZLICZENIOWA SPÓŁKA AKCYJNA1 umów · 0 przetargów · KRS 000011306424 390 zł
  12. 12KAZAR POLSKA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000057127922 760 zł
  13. 13"TOYA"-SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000006279621 850 zł
  14. 14HUBERT PIEKUTOWSKI PPHU "MAX-DROGI CENTRUM"1 umów · 0 przetargów · NIP 728231057616 000 zł
  15. 15INTERON SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000073236515 300 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 80% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Sieć powiązań – 508 faktów+ 12 poszlak

  • Kasa i budżet
  • Spółki gminne
  • Wybory
  • Przetargi i umowy
  • Kondycja finansowa
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.