Przejdź do treści
z-dykty.pl

Zgorzelec

gmina miejska · pow. zgorzelecki · woj. dolnośląskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)190,6 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)197,6 mln zł
Deficyt roczny−7 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)−7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 177,2 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 13,4 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 163,9 mln zł · majątkowe (inwestycje) 33,7 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +13,3 mln zł (+474 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+13,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 0 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +190,6 mln zł+191 mlnDochodyWydatki: −197,6 mln zł−198 mlnWydatkiWynik: −7 mln zł−7 mlnWynikKredyty i wolne środki: +25,9 mln zł+25,9 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: −7 mln zł−7 mlnSpłaty długuSaldo: +12 mln zł+12 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)25 906 433 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Wydatki przewyższyły dochody o 7 mln zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.

Skąd pieniądze (przychody)

25 906 433 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje18,4 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych7,5 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)6 951 352 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

6 951 352 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych7 mln zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+13,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+13,3 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 177,2 mln zł wobec wydatków bieżących 163,9 mln zł. Różnica to 7,5% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 186,8 mln zł, wydatki bieżące 179,5 mln zł – plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)7,2%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 7,2%limit ustawowy 5,2%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 7,2% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 2,0% p.p. (obciążenie > limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 7,5%zadłużenie / dochody: 48,6%samofinansowanie inwestycji: 79,4%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)197,6 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)87,0%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem87,0% planu

197,6 mln zł z 227,1 mln zł planu

Wydatki bieżące91,3% planu

163,9 mln zł z 179,5 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)70,9% planu

33,7 mln zł z 47,6 mln zł planu

Dochody ogółem88,2% planu

190,6 mln zł z 216,1 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 33 790 494 złPomoc społ. 2015: 13 153 257 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 9 508 820 złKomunalna 2015: 11 062 288 złTransport 2015: 2 926 522 złPozostałe 2015: 24 455 399 zł94,9 mln2015Oświata 2016: 34 148 225 złPomoc społ. 2016: 21 264 656 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 10 760 841 złKomunalna 2016: 13 344 376 złTransport 2016: 5 612 810 złPozostałe 2016: 15 572 263 zł100,7 mln2016Oświata 2017: 35 334 390 złPomoc społ. 2017: 6 512 676 złRodzina 2017: 18 267 112 złAdministracja 2017: 10 818 760 złKomunalna 2017: 13 506 395 złTransport 2017: 5 987 983 złPozostałe 2017: 18 744 087 zł109,2 mln2017Oświata 2018: 39 235 450 złPomoc społ. 2018: 6 382 520 złRodzina 2018: 18 278 936 złAdministracja 2018: 11 885 161 złKomunalna 2018: 13 666 854 złTransport 2018: 17 937 706 złPozostałe 2018: 25 065 135 zł132,5 mln2018Oświata 2019: 38 917 886 złPomoc społ. 2019: 6 647 851 złRodzina 2019: 23 826 531 złAdministracja 2019: 12 192 355 złKomunalna 2019: 17 905 173 złTransport 2019: 14 083 810 złPozostałe 2019: 16 519 658 zł130,1 mln2019Oświata 2020: 40 602 101 złPomoc społ. 2020: 6 438 755 złRodzina 2020: 30 624 063 złAdministracja 2020: 12 077 682 złKomunalna 2020: 18 411 473 złTransport 2020: 4 266 735 złPozostałe 2020: 20 059 456 zł132,5 mln2020Oświata 2021: 44 126 787 złPomoc społ. 2021: 7 194 360 złRodzina 2021: 30 173 240 złAdministracja 2021: 13 653 084 złKomunalna 2021: 21 063 341 złTransport 2021: 7 722 192 złPozostałe 2021: 22 780 278 zł146,7 mln2021Oświata 2022: 50 525 516 złPomoc społ. 2022: 11 641 253 złRodzina 2022: 19 171 847 złAdministracja 2022: 16 665 813 złKomunalna 2022: 21 640 599 złTransport 2022: 14 699 811 złPozostałe 2022: 31 730 114 zł166,1 mln2022Oświata 2023: 56 075 734 złPomoc społ. 2023: 9 918 744 złRodzina 2023: 10 438 283 złAdministracja 2023: 17 266 718 złKomunalna 2023: 34 844 380 złTransport 2023: 13 689 061 złPozostałe 2023: 22 715 599 zł164,9 mln2023Oświata 2024: 69 003 215 złPomoc społ. 2024: 11 063 559 złRodzina 2024: 12 393 758 złAdministracja 2024: 22 401 744 złKomunalna 2024: 32 045 511 złTransport 2024: 13 421 294 złPozostałe 2024: 27 955 750 zł188,3 mln2024Oświata 2025: 77 273 032 złPomoc społ. 2025: 11 170 862 złRodzina 2025: 11 276 923 złAdministracja 2025: 23 698 136 złKomunalna 2025: 36 840 808 złTransport 2025: 9 443 074 złPozostałe 2025: 27 887 769 zł197,6 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF190 639 251 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Dotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieGospodarka komunalna …Administracja publicz…RodzinaPomoc społecznaTransport i łącznośćKultura i ochrona dzi…Kultura fizycznaPozostałe działy (11)Spłata rat i wykup ob…

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT105 536 657 zł
  • Pozostałe dochody własne53 388 287 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)20 826 204 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)10 888 104 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje18 426 433 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych7 480 000 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Rozchody

  • Spłata rat i wykup obligacji6 951 352 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki17,4 mln zł26,7 mln złdochody 26,7 mln zł · udział 11,8%
dwa lata przed wyboramiwydatki25,7 mln zł10,1 mln złdochody 10,1 mln zł · udział 17,4%
rok przed wyboramiwydatki34,2 mln zł17,7 mln złdochody 17,7 mln zł · udział 23,2%
rok wyborówwydatki36,3 mln zł15,7 mln złdochody 15,7 mln zł · udział 24,7%
rok po wyborachwydatki33,7 mln zł13,4 mln złdochody 13,4 mln zł · udział 22,9%
Razemwydatki147,4 mln zł83,7 mln złdochody 83,7 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok wyborów”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna92 674 000 złZobowiązania (Rb-Z)92 674 000 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie18 118 213 złNależności (Rb-N)18 118 213 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −74,6 mln zł (−3 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)92,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 92,7 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki82,7 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 89,2% długu

Papiery wartościowe10 mln zł

obligacje komunalne · 10,8% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 5,8 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 3 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

95,9 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 3,5% więcej niż sam dług budżetu (92,7 mln zł)

  • Budżet gminy92,7 mln zł96,6%
  • Spółki komunalne3,2 mln zł3,4%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 1 z 1 spółki gminy (1 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
JT-SYSTEMS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 pozycji z 2026 r.78 tys. zł270 tys. złrazem349 tys. złumowy gminy 78 tys. zł · zamówienia publiczne 270 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby ⓘ
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1PRZEDSIĘBIORSTWO ZARZĄDU NIERUCHOMOŚCIAMI SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ3 umów · 0 przetargów · KRS 0000141594205 604 zł
  2. 2JT-SYSTEMS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000106250378 464 zł
  3. 3WYCENA NIERUCHOMOŚCI RADOSŁAW KLASA1 umów · 0 przetargów · NIP 613101257361 400 zł
  4. 4ALTIX SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000010533351 155 zł
  5. 5FPP ENVIRO SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000018642749 175 zł
  6. 6SIMBA GROUP SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 umów · 0 przetargów · KRS 000096770830 458 zł
  7. 7PAWEŁ KARABIN LIFT LIFE1 umów · 0 przetargów · NIP 615193578930 000 zł
  8. 8WOJCIECH KIERŻNOWSKI NATRONIC2 umów · 0 przetargów · NIP 615164549423 577 zł
  9. 9ZAKŁAD STOLARSKI "AR-DREW" S.C. ROMAN JAWORSKI, ADAM FOSZCZ1 umów · 0 przetargów · NIP 613000279121 093 zł
  10. 10ZAKŁAD OGÓLNOBUDOWLANY WIELOBRANŻOWY GROOT Zbigniew Gorbacz1 umów · 0 przetargów · NIP 615002116517 675 zł
  11. 11REJONOWY ZWIĄZEK SPÓŁEK WODNYCH W ZGORZELCU1 umów · 0 przetargów · NIP 61510018227867 zł
  12. 12PRODOMAR INŻ.MARIUSZ SMRECZYŃSKI1 umów · 0 przetargów · NIP 61313634105904 zł
  13. 13FIRMA SZKOLENIOWO DORADCZA MATMAR KRYSTYNA GĄSIOREK1 umów · 0 przetargów · NIP 68412448094000 zł
  14. 14Adapto Joanna Filipiak1 umów · 0 przetargów · NIP 61314881753900 zł
  15. 15GETPRICE.PL SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 umów · 0 przetargów · KRS 00011224642646 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 100% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Finanse spółek komunalnych

sprawozdania z eKRS

Zobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.

Sieć powiązań – 228 faktów+ 4 poszlaki

  • Kasa i budżet
  • Spółki gminne
  • Wybory
  • Przetargi i umowy
  • Kondycja finansowa
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.