Złotoryja
gmina miejska · pow. złotoryjski · woj. dolnośląskie · 13 784 mieszk. (▼ 6,5%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 28 lat
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 10,1% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 5,7% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 123 582 658 zł | 37 637 181 zł | 28 093 945 zł | 0,0% / 4,7% | 13 850 | 8923 zł |
| 2026 prognoza | 140 924 558 zł | 45 492 057 zł | 34 871 842 zł | 4,4% / 7,4% | 13 707 | 10 281 zł |
| 2027 prognoza | 141 218 865 zł | 37 070 355 zł | 31 614 474 zł | 5,3% / 10,0% | 13 587 | 10 394 zł |
| 2028 prognoza | 139 178 128 zł | 32 087 590 zł | 27 937 356 zł | 5,6% / 6,2% | 13 473 | 10 330 zł |
| 2029 prognoza | 141 262 403 zł | 31 726 777 zł | 24 297 072 zł | 5,3% / 6,1% | 13 344 | 10 586 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 33 356 444 zł | 14 270 823 zł | 42,8% | 24 931 240 zł → 24 186 541 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 32 837 500 zł | 19 382 164 zł | 59,0% | 22 539 221 zł → 22 884 499 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 42 033 212 zł | 15 898 383 zł | 37,8% | 22 912 991 zł → 25 701 187 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 53 894 124 zł | 29 010 551 zł | 53,8% | 29 601 499 zł → 28 491 662 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 45 377 435 zł | 37 637 181 zł | 82,9% | 30 593 945 zł → 28 093 945 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
11 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 11 opinii składów orzekających RIO, Złotoryja, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
11 gru 2025 · nr XVI/74/2025 · rejestr izby
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
11 gru 2025 · nr XVI/76/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
11 gru 2025 · nr XVI/75/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
16 sty 2026 · nr XVI/10/2026 · rejestr izby
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
16 sty 2026 · nr XVI/11/2026 · rejestr izby
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
14 sty 2025 · nr I/7/2025 · rejestr izby
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
14 sty 2025 · nr I/8/2025 · rejestr izby
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
20 kwi 2026 · nr XIV/28/2026 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
7 maj 2026 · nr XIV/36/2026 · rejestr izby
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
28 kwi 2025 · nr I/57/2025 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
3 cze 2025 · nr X/8/2025 · rejestr izby
Źródło: BIP RIO we Wrocławiu. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2024 do budżetu wpłynęło 110 674 624 zł.
- Udział w PIT19,9%22 056 470 zł
- Udział w CIT0,8%924 307 zł
- Subwencja ogólna16,5%18 247 132 zł
- Dotacje13,6%15 057 077 zł
- Dochody własne i pozostałe49,1%54 389 638 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 26 742 956 zł
- Potrzeby wyrównawcze4 482 475 zł
- Potrzeby ekologiczne641 zł
- Potrzeby rozwojowe2 264 340 zł
- Potrzeby oświatowe19 995 500 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
2 688 823 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
56 136 710 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 208 156 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4657 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 748 419 215 zł (54 296 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie27,6% · 36 350 342 zł
- Pozostałe działy20,5% · 26 905 710 zł
- Transport i drogi17,9% · 23 575 201 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko10,4% · 13 659 367 zł
- Administracja publiczna8,9% · 11 728 478 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)7,5% · 9 900 628 zł
- Pomoc społeczna7,2% · 9 429 182 zł
Ile gmina dokłada do szkół
15 649 046 złponad subwencję, czyli 1118 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 29 484 383 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 13 835 337 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 15 649 046 zł
Subwencja pokrywa 46,9% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 11 728 478 zł przeznaczonych na administrację 10 141 350 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 692 złna mieszkańca · 9 540 068 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 17 złna mieszkańca · 236 042 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 26 złna mieszkańca · 365 239 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Złotoryja w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2038 zł1690. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9544 zł1594. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8966 zł1230. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa72,8%1989. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie26,6%1467. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca488 zł1727. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-68211. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca692 zł960. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca17 zł1473. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca27 zł890. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)