Żmigród
gmina miejsko-wiejska · pow. trzebnicki · woj. dolnośląskie · 14 034 mieszk. (▼ 2,5%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Gmina nie wypracowuje nadwyżki bieżącej (2023–2025), więc długu nie ma z czego spłacać.
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 23,0% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 18,0% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 124 853 201 zł | 40 128 822 zł | 68 820 551 zł | 0,0% / 6,6% | 14 000 | 8918 zł |
| 2026 prognoza | 124 799 158 zł | 29 530 440 zł | 80 175 000 zł | 9,2% / 6,8% | 13 918 | 8967 zł |
| 2027 prognoza | 116 219 511 zł | 3 000 000 zł | 75 875 000 zł | 10,0% / 9,4% | 13 893 | 8365 zł |
| 2028 prognoza | 117 194 606 zł | 3 000 000 zł | 71 250 000 zł | 10,2% / 9,3% | 13 892 | 8436 zł |
| 2029 prognoza | 118 487 375 zł | 2 450 000 zł | 64 850 000 zł | 10,6% / 9,9% | 13 854 | 8553 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 18 673 452 zł | 11 968 839 zł | 64,1% | 33 324 500 zł → 33 328 047 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 41 260 223 zł | 40 899 214 zł | 99,1% | 30 658 068 zł → 45 658 068 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 44 566 756 zł | 42 073 343 zł | 94,4% | 42 838 712 zł → 58 414 878 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 28 177 497 zł | 16 349 790 zł | 58,0% | 56 019 356 zł → 56 186 350 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 51 784 048 zł | 40 128 822 zł | 77,5% | 66 975 000 zł → 68 820 551 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
3 pozytywne · 9 z uwagami · 1 negatywne · 0 bez odczytu – 13 opinii składów orzekających RIO, Żmigród, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna z uwagami
12 gru 2025 · nr V/126/2025 · rejestr izby
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
12 gru 2025 · nr V/128/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna z uwagami
12 gru 2025 · nr V/127/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna z uwagami
14 sty 2026 · nr V/9/2026 · rejestr izby
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna z uwagami
14 sty 2026 · nr V/10/2026 · rejestr izby
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna z uwagami
8 lip 2026 · nr V/65/2026 · rejestr izby
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna z uwagami
23 sty 2025 · nr V/24/2025 · rejestr izby
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna z uwagami
23 sty 2025 · nr V/25/2025 · rejestr izby
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna z uwagami
4 lip 2025 · nr V/84/2025 · rejestr izby
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · negatywna
13 kwi 2026 · nr V/45/2026 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
15 cze 2026 · nr V/63/2026 · rejestr izby
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
23 kwi 2025 · nr V/57/2025 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
5 cze 2025 · nr V/80/2025 · rejestr izby
Źródło: BIP RIO we Wrocławiu. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 124 853 201 zł.
- Udział w PIT33%41 213 367 zł
- Udział w CIT0,4%513 435 zł
- Subwencja ogólna8,2%10 221 982 zł
- Dotacje16,8%20 955 116 zł
- Dochody własne i pozostałe41,6%51 949 302 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 37 506 236 zł
- Potrzeby wyrównawcze6 451 784 zł
- Potrzeby ekologiczne1 902 870 zł
- Potrzeby rozwojowe2 834 305 zł
- Potrzeby oświatowe21 689 100 zł
- Potrzeby uzupełniające4 628 177 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
9 330 304 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
46 243 812 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 036 174 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4466 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 632 258 475 zł (45 052 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Pozostałe działy30,1% · 43 428 035 zł
- Oświata i wychowanie25,5% · 36 810 611 zł
- Administracja publiczna11,2% · 16 175 809 zł
- Pomoc społeczna9,7% · 14 085 469 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)8,8% · 12 647 096 zł
- Transport i drogi7,7% · 11 176 787 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko7,0% · 10 146 613 zł
Ile gmina dokłada do szkół
18 575 405 złponad subwencję, czyli 1316 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 34 879 627 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 16 304 222 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 18 575 405 zł
Subwencja pokrywa 46,7% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 16 175 809 zł przeznaczonych na administrację 15 642 378 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1057 złna mieszkańca · 14 836 533 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 37 złna mieszkańca · 516 278 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 21 złna mieszkańca · 289 568 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Żmigród w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca4904 zł2397. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca10 294 zł1872. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8896 zł1188. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa60,8%1471. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie27,8%1565. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca865 zł2154. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-23852. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1057 zł1971. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca37 zł2112. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca21 zł470. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)