Czaplinek
gmina miejsko-wiejska · pow. drawski · woj. zachodniopomorskie · 10 979 mieszk. (▼ 3,4%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 12 lat
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,1% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 2,0% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 80 342 516 zł | 8 831 569 zł | 23 900 585 zł | 0,0% / 5,4% | 11 069 | 7258 zł |
| 2026 prognoza | 92 476 562 zł | 20 732 765 zł | 24 080 579 zł | 6,7% / 6,2% | 11 008 | 8401 zł |
| 2027 prognoza | 90 682 667 zł | 13 172 543 zł | 21 002 528 zł | 6,3% / 5,6% | 10 965 | 8270 zł |
| 2028 prognoza | 88 610 875 zł | 9 382 674 zł | 18 116 774 zł | 5,6% / 6,2% | 10 933 | 8105 zł |
| 2029 prognoza | 84 049 292 zł | 2 907 811 zł | 15 214 615 zł | 5,3% / 6,1% | 10 880 | 7725 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 6 687 372 zł | 5 622 025 zł | 84,1% | 22 448 303 zł → 21 500 001 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 10 709 588 zł | 10 253 003 zł | 95,7% | 21 463 562 zł → 21 299 607 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 11 614 423 zł | 8 821 547 zł | 76,0% | 23 987 843 zł → 22 553 391 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 15 383 791 zł | 9 345 150 zł | 60,7% | 24 933 391 zł → 23 145 977 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 16 837 891 zł | 8 831 569 zł | 52,5% | 24 178 413 zł → 23 900 585 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
12 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 12 opinii składów orzekających RIO, Czaplinek, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
25 lis 2025 · nr 50.23.11.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
25 lis 2025 · nr 50.23.10.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
12 sty 2026 · nr 501.23.3.2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
9 sty 2026 · nr 501.23.2.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 2 021 683 zł
30 cze 2026 · nr 511.23.1.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
17 sty 2025 · nr 50.23.1.2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
17 sty 2025 · nr 50.23.2.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna · 3 500 000 zł
16 paź 2025 · nr 51.23.3.2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
16 kwi 2026 · nr 501.23.4.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
11 maj 2026 · nr 501.23.5.2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
14 kwi 2025 · nr 50.23.4.2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
20 maj 2025 · nr 50.23.6.2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Szczecinie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 80 342 506 zł.
- Udział w PIT35,1%28 209 580 zł
- Udział w CIT0,9%715 574 zł
- Subwencja ogólna7,2%5 751 707 zł
- Dotacje18,7%15 028 431 zł
- Dochody własne i pozostałe38,1%30 637 213 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 26 303 120 zł
- Potrzeby wyrównawcze4 204 083 zł
- Potrzeby ekologiczne1 985 991 zł
- Potrzeby rozwojowe1 562 230 zł
- Potrzeby oświatowe14 956 057 zł
- Potrzeby uzupełniające3 594 759 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
6 048 131 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
30 868 206 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 290 682 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4546 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 422 105 035 zł (38 447 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie33,2% · 26 445 537 zł
- Pozostałe działy20,0% · 15 959 420 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko14,5% · 11 552 274 zł
- Administracja publiczna11,3% · 8 991 265 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)9,2% · 7 370 200 zł
- Pomoc społeczna8,1% · 6 453 235 zł
- Transport i drogi3,7% · 2 925 855 zł
Ile gmina dokłada do szkół
14 657 906 złponad subwencję, czyli 1327 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 25 091 810 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 10 433 904 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 14 657 906 zł
Subwencja pokrywa 41,6% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 8 991 265 zł przeznaczonych na administrację 8 266 943 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 712 złna mieszkańca · 7 821 851 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 17 złna mieszkańca · 182 809 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 24 złna mieszkańca · 262 283 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Czaplinek w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2177 zł1768. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7259 zł263. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7318 zł187. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa68,6%1820. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie11,1%184. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca241 zł1166. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-40447. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca712 zł1025. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca17 zł1439. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca24 zł697. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)