Dębnica Kaszubska
gmina wiejska · pow. słupski · woj. pomorskie · 8870 mieszk. (▼ 3,9%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 12 lat
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 7,1% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 2,2% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 97 622 211 zł | 30 413 915 zł | 35 163 755 zł | 0,0% / 11,1% | 8908 | 10 959 zł |
| 2026 prognoza | 88 716 095 zł | 19 948 822 zł | 39 373 755 zł | 7,3% / 4,4% | 8864 | 10 009 zł |
| 2027 prognoza | 84 272 034 zł | 14 073 870 zł | 40 500 000 zł | 6,9% / 7,6% | 8845 | 9528 zł |
| 2028 prognoza | 79 789 703 zł | 3 910 186 zł | 37 800 000 zł | 6,3% / 7,7% | 8849 | 9017 zł |
| 2029 prognoza | 78 973 739 zł | 1 141 886 zł | 35 100 000 zł | 6,2% / 7,8% | 8809 | 8965 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 15 981 108 zł | 12 974 937 zł | 81,2% | 27 360 163 zł → 27 354 905 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 12 347 419 zł | 6 247 906 zł | 50,6% | 30 011 758 zł → 27 478 852 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 22 426 723 zł | 14 933 714 zł | 66,6% | 31 991 691 zł → 30 461 328 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 27 995 400 zł | 16 907 098 zł | 60,4% | 27 749 361 zł → 27 754 500 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 33 565 000 zł | 30 413 915 zł | 90,6% | 32 076 451 zł → 35 163 755 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
9 pozytywne · 1 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 10 opinii składów orzekających RIO, Dębnica Kaszubska, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
3 gru 2025 · nr 160/g221/F/II/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna z uwagami
3 gru 2025 · nr 161/g221/P/II/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
19 sty 2026 · nr 019/g221/D/II/26 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 4 300 000 zł
16 lip 2026 · nr 104/g221/K/II/26 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
16 sty 2025 · nr 011/g221/D/II/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 7 500 000 zł
21 paź 2025 · nr 090/g221/K/II/25 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
13 kwi 2026 · nr 062/g221/R/II/26 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
3 cze 2026 · nr 099/g221/A/II/26 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
15 kwi 2025 · nr 044/g221/R/II/25 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
23 maj 2025 · nr 065/g221/A/II/25 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Gdańsku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 97 622 211 zł.
- Udział w PIT24,4%23 843 995 zł
- Udział w CIT0%7258 zł
- Subwencja ogólna22,8%22 246 117 zł
- Dotacje14,3%14 007 797 zł
- Dochody własne i pozostałe38,4%37 517 045 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 40 678 414 zł
- Potrzeby wyrównawcze12 572 241 zł
- Potrzeby ekologiczne1 146 425 zł
- Potrzeby rozwojowe1 437 900 zł
- Potrzeby oświatowe25 521 848 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
24 195 985 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
25 477 138 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
108 169 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3570 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 349 144 613 zł (39 362 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie30,4% · 30 801 985 zł
- Pozostałe działy15,4% · 15 530 919 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)12,9% · 13 082 113 zł
- Transport i drogi12,5% · 12 627 532 zł
- Administracja publiczna11,2% · 11 340 937 zł
- Pomoc społeczna10,3% · 10 428 493 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko7,3% · 7 355 812 zł
Ile gmina dokłada do szkół
7 850 419 złponad subwencję, czyli 881 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 26 906 058 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 19 055 639 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 7 850 419 zł
Subwencja pokrywa 70,8% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 11 340 937 zł przeznaczonych na administrację 9 458 908 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1025 złna mieszkańca · 9 093 518 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 5 złna mieszkańca · 42 669 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 36 złna mieszkańca · 322 721 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Dębnica Kaszubska w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca3964 zł2304. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca11 406 zł2130. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca11 006 zł2049. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa47,1%769. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie29,4%1722. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca839 zł2140. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-31538. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1025 zł1916. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca5 zł332. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca36 zł1511. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)