Ełk
gmina miejska · pow. ełcki · woj. warmińsko-mazurskie · 58 889 mieszk. (▼ 2,6%/5 lat) · dane 2025
Jak się tu mieszka
Ta gmina wśród wszystkich – sieci, mieszkania, praca, kultura i drogi
Sieci komunalne · 2025
Ludność z kanalizacją
94,8%
Pozostałym 5,2% mieszkańców zostaje szambo albo przydomowa oczyszczalnia.
95najmniejszy odseteknajwiększy
2346. gmina z 2479
GUS BDL · 2025
Ludność z wodociągiem
98,7%
najmniejszy odseteknajwiększy
1925. gmina z 2479
GUS BDL · 2025
Ludność z siecią gazową
63,7%
najmniejszy odseteknajwiększy
1842. gmina z 2477
GUS BDL · 2024
Trzy niezależne sieci – udziały nie sumują się do stu. Zasięg sieci gazowej zależy głównie od przebiegu magistrali przesyłowej, a nie od decyzji gminy.
Mieszkania oddane · 2025
3na 1000 mieszkańców
najmniejnajmniej mieszkań oddanych w przeliczeniu na mieszkańcównajwięcejnajwięcej mieszkań oddanych w przeliczeniu na mieszkańców
1358. gmina z 2479 · w liczbach bezwzględnych 178 mieszkań
GUS BDL · 2025
2015: 2992025: 178
Zasób gminy: 25 524 mieszkań, 433,4 na 1000 mieszkańców, 25,4 m² na osobę.
Tempo budowy zależy od wolnych gruntów i planu zagospodarowania, nie od pracowitości urzędu.
Odpady komunalne · 2025
Odpady na mieszkańca
299kg na mieszkańca
najmniejnajwięcej
1120. gmina z 2479
GUS BDL · 2025
Zebrane selektywnie
42,5% zebranych selektywnie
najmniejszy udziałnajwiększy
1016. gmina z 2479
GUS BDL · 2025
Łącznie 17 704 t odpadów zebranych w gminie.
Na udział zbiórki selektywnej gmina wpływa wprost – system zbiórki organizuje ona. Masy odpadów to nie dotyczy: GUS dzieli odpady zebrane w gminie przez liczbę jej stałych mieszkańców, więc w miejscowościach turystycznych obejmuje ona także śmieci przyjezdnych.
Ile płacisz za śmieci · 2025
Opłata na mieszkańca
23 złmiesięcznie
273 zł rocznie · wpływy gminy z opłaty podzielone przez 58 889 mieszkańców
Koszt systemu na mieszkańca
26 złmiesięcznie
309 zł rocznie · odbiór, transport, PSZOK, obsługa i edukacja
Bilans systemu: gmina dołożyła 2,96 zł miesięcznie na osobę z innych dochodów (opłata pokrywa 89% kosztu).
Miejsce 718 z 2244 gmin prowadzących własny system; im dalej w prawo, tym wyższa opłata na mieszkańca. W typowej gminie wychodzi 27 zł miesięcznie.
To nie jest stawka z uchwały. Ustawa dopuszcza cztery sposoby naliczania opłaty – od osoby, od gospodarstwa, od zużycia wody i od powierzchni – więc stawek z różnych gmin nie da się zestawić. Tutaj dzielimy to, co gmina realnie pobrała, przez liczbę mieszkańców: liczba obejmuje ulgi za kompostownik, zwolnienia i ściągalność, ale w gminie o dużych rodzinach wyjdzie niższa przy tej samej stawce od osoby. Nadwyżka nie jest naruszeniem prawa – ustawa nie wymaga bilansowania systemu w roku budżetowym. W gminach turystycznych opłatę płacą także właściciele domków letniskowych, a dzielimy przez stałych mieszkańców.
Praca i zarobki
Mediana wynagrodzeń
6757 zł
Połowa mieszkańców zarabia mniej, połowa więcej. Stan z czerwca 2025, według miejsca zamieszkania.
20242025
Bezrobocie liczy wyłącznie osoby zarejestrowane w urzędzie pracy. Stopy bezrobocia GUS nie publikuje na poziomie gminy – jej mianownik istnieje dopiero od powiatu w górę.
Korzystający ze środowiskowej pomocy społecznej
Korzystający, 2024
2043
Tylu mieszkańców gminy Ełk żyje w gospodarstwach domowych korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej, dane za 2024 r. To 3,4% ludności gminy (zasięg według GUS, 2024).
- poniżej kryterium dochodowego85741,9%
- powyżej kryterium dochodowego118658,1%
20092024
Zasięg korzystania ze środowiskowej pomocy społecznej nie jest miarą ubóstwa: zależy od ustawowego kryterium dochodowego uprawniającego do pomocy i od tego, jak aktywnie ośrodek pomocy społecznej dociera do uprawnionych – dwie gminy o podobnych dochodach mieszkańców mogą mieć różny zasięg.
źródło: Bank Danych Lokalnych GUS ↗Firmy w REGON · 2025
1070na 10 tys. mieszkańców
najmniejnajmniej firm na 10 tys. mieszkańcównajwięcejnajwięcej firm na 10 tys. mieszkańców
1431. gmina z 2479 · 72 nowych i 55 wykreślonych na 10 tys., 45 fundacji i stowarzyszeń
GUS BDL · 2025
REGON zlicza wpisy w rejestrze, w tym podmioty zawieszone i takie, które nie prowadzą działalności. To nie jest liczba działających firm.
Struktura wieku · 2025
73nieprodukcyjnych na 100 pracujących wiekiem
najmniejnajmniej osób w wieku nieprodukcyjnym na 100 pracujących wiekiemnajwięcejnajwięcej osób w wieku nieprodukcyjnym na 100 pracujących wiekiem
1540. gmina z 2479
GUS BDL · 2025
wiek przedprodukcyjny 18,6%wiek produkcyjny 58%wiek poprodukcyjny 23,4%Gęstość zaludnienia: 2798 osób na km². Ta liczba opisuje geografię gminy, nie decyzje urzędu.
Wysoka wartość bierze się zarówno z dużej liczby dzieci, jak i z dużej liczby seniorów – to dwie różne sytuacje pod jedną liczbą.
Prognoza ludności do 2040 r.
2022
60 070
2030
59 436
2040
57 335
Zmiana 2022–2040: -4,6%.
Prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – nie fakt o dzisiejszej liczbie mieszkańców gminy Ełk.
Dzieci i młodzież (0–17 lat)
11 756 → 8953
Seniorzy (65 lat i więcej)
10 579 → 13 478
2022 → 2040, prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022.
Szkoły i przedszkola
Skolaryzacja porównuje dzieci uczące się w gminie z dziećmi w niej zameldowanymi, więc tam, dokąd się dowozi, przekracza 100%. Tutaj przyjeżdża o 104 uczniów więcej, niż wyjeżdża.
Kultura i biblioteki
Wskaźniki „na 10 tys. mieszkańców" faworyzują gminy małe: jedna świetlica na trzy tysiące ludzi daje wyższą wartość niż piętnaście domów kultury w mieście.
Drogi gminne
Kilometry dotyczą wyłącznie dróg gminnych. Wypadki liczone są na całym terenie gminy, także na drogach powiatowych i krajowych, którymi gmina nie zarządza – to dane Policji o miejscu zdarzenia, nie o stanie nawierzchni.
Grunty gminy
Grunty oddane w użytkowanie wieczyste pozostają własnością gminy, ale gospodaruje nimi kto inny – dlatego stoją osobno, a nie w sumie zasobu.
Spis powszechny 2021
Wykształcenie mieszkańców od 13 lat
- Wyższe10 99122,6%
- Średnie i policealne18 84438,7%
- Zasadnicze zawodowe803216,5%
- Gimnazjalne16553,4%
- Podstawowe552911,3%
- Podstawowe nieukończone i bez wykształcenia16023,3%
- Nieustalone20674,2%
Kiedy zbudowano domy, w których się mieszka
- przed 191810934,8%
- 1918–19449234,1%
- 1945–197021189,3%
- 1971–1978289912,8%
- 1979–1988512422,6%
- 1989–2002437619,3%
- 2003–2011338814,9%
- 2012–201613896,1%
- 2017–202113676%
Wszystkie liczby w tej sekcji pochodzą ze spisu przeprowadzonego w 2021 roku i nie zmienią się przed następnym spisem.
Nieruchomości i przestrzeń
Ile realnie kosztuje metr, co gmina sprzedała i co ogranicza zabudowę
Ile kosztuje metr
Mieszkanie
7583 złza m² powierzchni użytkowej
mediana z 72 transakcji w 2026 r.
typowa powierzchnia: 49 m²
2021–2026; lata poniżej progu pominięte
Działka budowlana
173 złza m² gruntu
mediana z 190 transakcji w 2026 r.
typowa powierzchnia: 2034,1 m²
2021–2026; lata poniżej progu pominięte
Działka rolna lub leśna
200 złza m² gruntu
mediana z 13 transakcji łącznie 2024–2026 (rocznik osobno byłby zbyt szczupły)
typowa powierzchnia: 3354,2 m²
Kwoty z aktów notarialnych, nie z ogłoszeń – to tyle, ile realnie zapłacono. Ceny są brutto, bo rejestr nie pozwala rozdzielić podatku. Cena metra opisuje rynek i położenie gminy, a nie pracę urzędu. Mieszkania sprzedają się głównie w miastach, działki poza nimi, więc wiele gmin ma tylko jedną z tych liczb. Rejestr Cen Nieruchomości ↗
Ile lat pracy kosztuje mieszkanie
Mieszkanie 50 m²
4,3 rokupracy
7004 zł za m² (mediana z 302 transakcji) podzielone przez 6757 zł miesięcznie brutto, oba z 2025 r.
Miejsce 980 z 1200 gmin, w których dało się to policzyć.
W gminach podobnych (ten sam typ i wielkość) mediana wynosi 4,0 roku, licząc 45 gmin z wynikiem.
Działka budowlana 1000 m²
1,6 rokupracy
133 zł za m² (mediana z 397 transakcji) podzielone przez 6757 zł miesięcznie brutto, oba z 2025 r.
Miejsce 259 z 989 gmin, w których dało się to policzyć.
W gminach podobnych (ten sam typ i wielkość) mediana wynosi 2,5 roku, licząc 30 gmin z wynikiem.
Na torach im dalej w prawo, tym dłużej trzeba pracować. Cena z aktów notarialnych podzielona przez roczną sumę mediany wynagrodzenia brutto w tej gminie (GUS, czerwiec, według miejsca zamieszkania). Powierzchnia jest stała dla całego kraju – inaczej liczby z dwóch gmin nie dałyby się porównać. To nie jest zdolność kredytowa: wkład własny, oprocentowanie i koszty utrzymania są poza tym rachunkiem. W gminach, gdzie kupują przyjezdni, cena i pensja opisują dwie różne grupy ludzi. Rejestr Cen Nieruchomości ↗ Bank Danych Lokalnych GUS ↗
Co gmina sprzedała
W 2026 r. samorząd sprzedał 6 nieruchomości za łącznie 134 987 zł.
- w przetargu:0
- bez przetargu:0(0%)
- pozostałe:6
Tryb bezprzetargowy jest dopuszczalny w przypadkach wymienionych w ustawie o gospodarce nieruchomościami – m.in. przy sprzedaży użytkownikowi wieczystemu albo najemcy lokalu. Sam udział nie mówi więc, czy postąpiono właściwie; mówi, ile transakcji poszło którą drogą. Sprzedaż przez Skarb Państwa liczona jest osobno i nie wchodzi do tych liczb.
Ograniczenia terenu
W strefie zalewowej
19,9%
powierzchni gminy · pomiar na 2107 punktach
Scenariusz wody stuletniej – ten, na którym opiera się planowanie przestrzenne.
Największa forma ochrony: obszar chronionego krajobrazu
19,7%
powierzchni gminy
Obszar Chronionego Krajobrazu Pojezierza Ełckiego
Formy ochrony nakładają się na siebie, więc pokazujemy największą pojedynczą, a nie ich sumę.
Obie liczby są kontekstem, nie oceną – teren jest taki, jaki jest, i nie zależy od decyzji władz gminy. Tłumaczą za to inne liczby na tej karcie: gdzie nie wolno budować, tam nie ma pozwoleń ani drogiego gruntu. Mapy zagrożenia powodziowego ↗ · Geoserwis GDOŚ ↗
Plany miejscowe
Rejestr Urbanistyczny nie ma jeszcze aktów tej gminy. Rejestr prowadzi Ministerstwo Rozwoju i Technologii od 1 lipca 2026 i jest dopiero zasiedlany, więc brak na tej liście nie jest dowodem, że gmina planu nie uchwaliła. Liczbę planów i procent powierzchni nimi objętej podaje GUS – te wartości stoją wyżej na karcie.
Źródło: Rejestr Urbanistyczny ↗ prowadzony przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii. Wiążąca jest treść uchwały ogłoszona w dzienniku urzędowym województwa, nie nasz odczyt rejestru.
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Plan inwestycji z WPF a wykonanie · dane za 2023
Ełk: inwestycje wykonane poniżej planu z WPF
Jaką część wydatków majątkowych zapisanych na 2023 rok w wieloletniej prognozie finansowej gmina wykonała, na tle gmin tego samego typu i wielkości. Dwie migawki zrzutu MF.
Cena metra sprzedanego gruntu · dane za 2023
Ełk: grunt sprzedany taniej za metr niż w gminach podobnych
Zestawienie mediany ceny metra kwadratowego gruntu sprzedanego przez gminę z medianą gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Obie liczby pochodzą z rejestru cen nieruchomości.
Środki unijne na mieszkańca · dane za 2023
Ełk: mniej środków unijnych na mieszkańca niż w gminach podobnych
Ile dofinansowania z funduszy europejskich trafiło na teren gminy w przeliczeniu na mieszkańca przez kilka ostatnich lat, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)