Hajnówka
gmina miejska · pow. hajnowski · woj. podlaskie · 18 452 mieszk. (▼ 6,6%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 2,9 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,9% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 4,3% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 129 612 780 zł | 6 513 503 zł | 16 072 296 zł | 0,0% / 9,9% | 18 766 | 6907 zł |
| 2026 prognoza | 141 093 618 zł | 20 355 892 zł | 13 436 148 zł | 3,3% / 7,3% | 18 640 | 7569 zł |
| 2027 prognoza | 162 733 152 zł | 31 597 565 zł | 10 500 000 zł | 3,3% / 6,4% | 18 524 | 8785 zł |
| 2028 prognoza | 167 283 420 zł | 33 709 694 zł | 7 950 000 zł | 3,0% / 6,0% | 18 405 | 9089 zł |
| 2029 prognoza | 141 129 979 zł | 7 270 910 zł | 4 650 000 zł | 3,0% / 5,7% | 18 269 | 7725 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 4 369 791 zł | 2 311 172 zł | 52,9% | 27 071 216 zł → 27 071 216 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 19 556 366 zł | 13 476 134 zł | 68,9% | 24 352 664 zł → 24 352 664 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 30 713 136 zł | 23 502 684 zł | 76,5% | 21 522 247 zł → 21 522 247 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 33 801 594 zł | 33 031 969 zł | 97,7% | 18 708 444 zł → 18 708 444 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 13 352 609 zł | 6 513 503 zł | 48,8% | 16 072 296 zł → 16 072 296 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
10 pozytywne · 1 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 11 opinii składów orzekających RIO, Hajnówka, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
4 gru 2025 · nr RIO.II-00311-89/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
4 gru 2025 · nr RIO.II-00310-89/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
4 gru 2025 · nr RIO.II-00310-89/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
9 sty 2026 · nr RIO.II-00312-39/2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
9 sty 2026 · nr RIO.II-00312-39/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
9 sty 2025 · nr RIO.II-00312-60/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
9 sty 2025 · nr RIO.II-00312-60/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
29 kwi 2026 · nr RIO.II-00321-134/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
2 cze 2026 · nr RIO.II-00322-111/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
25 kwi 2025 · nr RIO.II-00321-148/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
29 maj 2025 · nr RIO.II-00322-87/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Białymstoku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 129 612 789 zł.
- Udział w PIT50,6%65 646 349 zł
- Udział w CIT0,6%733 332 zł
- Subwencja ogólna6,3%8 179 535 zł
- Dotacje16,6%21 511 908 zł
- Dochody własne i pozostałe25,9%33 541 664 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 52 862 155 zł
- Potrzeby wyrównawcze15 409 213 zł
- Potrzeby ekologiczne328 zł
- Potrzeby rozwojowe2 829 224 zł
- Potrzeby oświatowe34 623 390 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
10 663 076 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
69 106 321 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 126 098 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4147 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 942 955 569 zł (51 103 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie43,5% · 53 482 965 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)12,7% · 15 641 118 zł
- Pozostałe działy12,1% · 14 829 946 zł
- Pomoc społeczna12,0% · 14 796 605 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko7,3% · 8 992 481 zł
- Administracja publiczna7,1% · 8 709 342 zł
- Transport i drogi5,3% · 6 479 532 zł
Ile gmina dokłada do szkół
30 608 309 złponad subwencję, czyli 1636 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 55 270 536 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 24 662 227 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 30 608 309 zł
Subwencja pokrywa 44,6% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 8 709 342 zł przeznaczonych na administrację 7 124 748 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 352 złna mieszkańca · 6 500 148 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 13 złna mieszkańca · 234 283 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 21 złna mieszkańca · 390 318 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Hajnówka w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca878 zł928. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca6662 zł50. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7024 zł90. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa75,8%2091. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie5,3%11. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca37 zł229. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-14977. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca352 zł11. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca13 zł1172. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca21 zł504. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)