Kamienna Góra
gmina miejska · pow. kamiennogórski · woj. dolnośląskie · 16 710 mieszk. (▼ 7,5%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby ponad 100 lat
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 9,8% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 9,4% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 132 988 022 zł | 31 231 964 zł | 52 130 062 zł | 0,0% / 7,4% | 16 817 | 7908 zł |
| 2026 prognoza | 152 076 020 zł | 70 717 173 zł | 48 077 062 zł | 6,6% / 10,4% | 16 651 | 9133 zł |
| 2027 prognoza | 179 571 863 zł | 63 127 332 zł | 43 404 947 zł | 6,9% / 9,6% | 16 505 | 10 880 zł |
| 2028 prognoza | 126 123 022 zł | 6 419 487 zł | 38 827 000 zł | 6,5% / 9,3% | 16 371 | 7704 zł |
| 2029 prognoza | 129 966 833 zł | 6 737 477 zł | 34 177 000 zł | 6,2% / 9,2% | 16 216 | 8015 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 24 552 946 zł | 14 852 141 zł | 60,5% | 51 097 126 zł → 50 988 766 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 21 627 155 zł | 16 368 586 zł | 75,7% | 48 385 566 zł → 47 885 566 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 28 204 002 zł | 18 066 258 zł | 64,1% | 44 585 779 zł → 51 181 080 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 52 355 541 zł | 33 102 835 zł | 63,2% | 48 754 179 zł → 48 780 480 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 93 381 707 zł | 31 231 964 zł | 33,4% | 44 730 062 zł → 52 130 062 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
9 pozytywne · 3 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 12 opinii składów orzekających RIO, Kamienna Góra, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
15 gru 2025 · nr VI/69/2025 · rejestr izby
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
15 gru 2025 · nr VI/71/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
15 gru 2025 · nr VI/70/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
25 cze 2025 · nr VI/41/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
19 sty 2026 · nr VI/4/2026 · rejestr izby
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
19 sty 2026 · nr VI/5/2026 · rejestr izby
2025
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
22 sty 2025 · nr I/24/2025 · rejestr izby
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna z uwagami
19 gru 2025 · nr VI/78/2025 · rejestr izby
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
21 kwi 2026 · nr VI/32/2026 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
19 maj 2026 · nr VI/47/2026 · rejestr izby
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
24 kwi 2025 · nr VI/25/2025 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
4 cze 2025 · nr VI/37/2025 · rejestr izby
Źródło: BIP RIO we Wrocławiu. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 133 033 159 zł.
- Udział w PIT37,7%50 181 502 zł
- Udział w CIT0,6%842 940 zł
- Subwencja ogólna5,5%7 261 944 zł
- Dotacje14,9%19 789 075 zł
- Dochody własne i pozostałe41,3%54 957 699 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 41 202 908 zł
- Potrzeby wyrównawcze8 351 811 zł
- Potrzeby ekologiczne13 502 zł
- Potrzeby rozwojowe2 185 032 zł
- Potrzeby oświatowe24 485 752 zł
- Potrzeby uzupełniające6 166 811 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
8 394 957 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
53 546 147 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 415 153 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4365 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 712 307 126 zł (42 628 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie28,1% · 39 656 545 zł
- Pozostałe działy20,5% · 28 931 133 zł
- Transport i drogi15,9% · 22 407 638 zł
- Administracja publiczna11,2% · 15 763 459 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)9,7% · 13 753 347 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko7,7% · 10 810 646 zł
- Pomoc społeczna7,0% · 9 821 235 zł
Ile gmina dokłada do szkół
16 121 899 złponad subwencję, czyli 957 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 34 901 576 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 18 779 677 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 16 121 899 zł
Subwencja pokrywa 53,8% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 15 763 459 zł przeznaczonych na administrację 12 487 265 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 695 złna mieszkańca · 11 621 131 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 20 złna mieszkańca · 327 426 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 32 złna mieszkańca · 538 708 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Kamienna Góra w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca3127 zł2132. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8447 zł988. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7961 zł560. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa70,5%1893. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie22,0%1058. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca84 zł521. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-20953. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca695 zł966. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca20 zł1615. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca32 zł1281. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)