Kartuzy
gmina miejsko-wiejska · pow. kartuski · woj. pomorskie · 34 216 mieszk. (0%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 3,6 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,0% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 5,2% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 312 813 442 zł | 71 290 357 zł | 83 237 907 zł | 0,0% / 18,5% | 34 915 | 8959 zł |
| 2026 prognoza | 290 850 177 zł | 60 794 143 zł | 93 520 888 zł | 6,1% / 9,3% | 35 080 | 8291 zł |
| 2027 prognoza | 325 602 447 zł | 65 961 468 zł | 83 950 000 zł | 5,4% / 20,2% | 35 291 | 9226 zł |
| 2028 prognoza | 317 741 138 zł | 50 370 950 zł | 74 000 000 zł | 5,1% / 20,8% | 35 546 | 8939 zł |
| 2029 prognoza | 309 024 662 zł | 36 931 070 zł | 64 475 000 zł | 4,6% / 15,8% | 35 732 | 8648 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 57 254 705 zł | 41 202 282 zł | 72,0% | 71 863 994 zł → 71 862 465 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 42 477 826 zł | 48 007 379 zł | 113,0% | 79 901 916 zł → 79 222 281 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 32 848 973 zł | 39 230 598 zł | 119,4% | 87 161 769 zł → 87 295 054 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 53 659 823 zł | 45 350 213 zł | 84,5% | 92 954 926 zł → 92 954 926 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 75 667 662 zł | 71 290 357 zł | 94,2% | 83 237 907 zł → 83 237 907 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
8 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 8 opinii składów orzekających RIO, Kartuzy, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
2 gru 2025 · nr 137/g318/F/IV/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
2 gru 2025 · nr 138/g318/P/IV/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
26 sty 2026 · nr 018/g318/D/IV/26 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
16 sty 2025 · nr 005/g318/D/I/25 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
20 kwi 2026 · nr 048/g318/R/IV/26 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
21 maj 2026 · nr 067/g318/A/IV/26 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
8 kwi 2025 · nr 027/g318/R/I/25 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
23 maj 2025 · nr 068/g318/A/IV/25 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Gdańsku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 312 813 442 zł.
- Udział w PIT32,8%102 720 604 zł
- Udział w CIT1,4%4 494 302 zł
- Subwencja ogólna22,5%70 353 115 zł
- Dotacje14,1%44 254 352 zł
- Dochody własne i pozostałe29,1%90 991 069 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 147 846 618 zł
- Potrzeby wyrównawcze34 265 893 zł
- Potrzeby ekologiczne1 204 629 zł
- Potrzeby rozwojowe5 843 173 zł
- Potrzeby oświatowe106 532 923 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
81 776 013 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
113 809 415 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
6 219 999 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3942 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 1 567 215 666 zł (45 804 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie45,4% · 140 775 572 zł
- Pozostałe działy17,3% · 53 554 045 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)8,6% · 26 759 499 zł
- Pomoc społeczna8,5% · 26 211 984 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko7,2% · 22 365 624 zł
- Transport i drogi6,9% · 21 382 002 zł
- Administracja publiczna6,2% · 19 119 621 zł
Ile gmina dokłada do szkół
40 033 826 złponad subwencję, czyli 1167 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 118 404 083 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 78 370 257 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 40 033 826 zł
Subwencja pokrywa 66,2% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 19 119 621 zł przeznaczonych na administrację 16 810 598 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 463 złna mieszkańca · 15 843 284 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 10 złna mieszkańca · 335 642 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 18 złna mieszkańca · 631 672 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Kartuzy w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2433 zł1875. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9065 zł1345. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9142 zł1340. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa53,1%1096. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie23,0%1149. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca187 zł984. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji111861. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca463 zł151. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca10 zł869. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca18 zł331. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)