Katowice
miasto na prawach powiatu · woj. śląskie · 277 415 mieszk. (▼ 3,1%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 15 lat
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 8,5% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 3,4% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 3 510 768 206 zł | 560 431 286 zł | 1 456 960 841 zł | 0,0% / 7,3% | 274 016 | 12 812 zł |
| 2026 prognoza | 3 898 580 869 zł | 963 918 191 zł | 1 741 127 338 zł | 4,1% / 2,8% | 271 988 | 14 334 zł |
| 2027 prognoza | 4 005 291 126 zł | 726 198 074 zł | 1 925 264 688 zł | 3,8% / 5,7% | 270 973 | 14 781 zł |
| 2028 prognoza | 4 000 026 177 zł | 631 511 840 zł | 2 107 932 188 zł | 4,0% / 7,6% | 270 333 | 14 797 zł |
| 2029 prognoza | 3 965 776 341 zł | 290 303 259 zł | 2 095 793 124 zł | 3,9% / 7,9% | 268 863 | 14 750 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 556 423 427 zł | 376 898 136 zł | 67,7% | 842 851 962 zł → 797 025 099 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 751 498 390 zł | 439 381 522 zł | 58,5% | 850 157 616 zł → 758 033 168 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 787 283 420 zł | 948 621 704 zł | 120,5% | 843 602 638 zł → 877 816 960 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 643 332 426 zł | 510 915 137 zł | 79,4% | 1 208 523 997 zł → 1 202 704 374 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 816 574 293 zł | 560 431 286 zł | 68,6% | 1 460 446 750 zł → 1 456 960 841 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
9 pozytywne · 3 z uwagami · 0 negatywne · 1 bez odczytu – 13 opinii składów orzekających RIO, Katowice, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
9 gru 2025 · nr 4200.V.193.2025 V · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna z uwagami
9 gru 2025 · nr 4200.V.192.2025 V · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
16 sty 2026 · nr 4200.V.23.2026 V · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna z uwagami
16 sty 2026 · nr 4200.V.24.2026 V · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 350 000 000 zł
18 maj 2026 · nr 4200.V.116.2026 V · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
17 sty 2025 · nr 4200.IV.23.2025 IV · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
17 sty 2025 · nr 4200.IV.24.2025 IV · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 320 000 000 zł
10 lut 2025 · nr 4200.IV.48.2025 IV · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
27 kwi 2026 · nr 4200.V.97.2026 V · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
17 cze 2026 · nr 4200.V.137.2026 V · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
17 kwi 2025 · nr 4200.IV.71.2025 IV · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
17 cze 2025 · nr 4200.IV.106.2025 IV · uchwała (PDF)
Rok nieustalony
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · bez odczytu
30 gru 2025 · nr 270.XXIX.2025 Kolegium · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Katowicach. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 3 510 768 206 zł.
- Udział w PIT46%1 614 350 009 zł
- Udział w CIT7,4%259 775 906 zł
- Subwencja ogólna1,4%49 609 024 zł
- Dotacje10,1%354 286 170 zł
- Dochody własne i pozostałe35,1%1 232 747 097 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 966 550 753 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne54 213 zł
- Potrzeby rozwojowe71 652 111 zł
- Potrzeby oświatowe894 844 429 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
63 451 504 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
1 739 880 996 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
339 396 866 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
8184 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 18 970 494 691 zł (68 383 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20241 814 510 złjanosikowe
- przerwa w szeregu – zmiana ustawy o dochodach JST20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie33,5% · 1 247 801 620 zł
- Pozostałe działy24,9% · 929 173 525 zł
- Transport i drogi17,4% · 649 710 888 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko7,3% · 272 233 401 zł
- Administracja publiczna7,1% · 266 442 813 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)5,0% · 184 482 741 zł
- Pomoc społeczna4,7% · 176 902 683 zł
Ile gmina dokłada do szkół
425 954 691 złponad subwencję, czyli 1527 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 1 109 391 221 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 683 436 530 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 425 954 691 zł
Subwencja pokrywa 61,6% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 266 442 813 zł przeznaczonych na administrację 201 953 650 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 613 złna mieszkańca · 170 160 249 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 108 złna mieszkańca · 29 865 120 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 7 złna mieszkańca · 1 928 281 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Katowice w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca5252 zł2414. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca13 434 zł2373. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca12 655 zł2310. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa85,9%2415. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie10,3%144. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca300 zł1330. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-61432. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca613 zł686. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca108 zł2389. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca7 zł13. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)