Kobylnica
gmina miejsko-wiejska · pow. słupski · woj. pomorskie · 14 589 mieszk. (▲ 9,1%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 13 lat
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 5,4% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 1,2% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 144 363 212 zł | 34 515 636 zł | 94 535 109 zł | 0,0% / 18,7% | 14 561 | 9914 zł |
| 2026 prognoza | 137 477 451 zł | 27 428 946 zł | 95 941 387 zł | 9,4% / 9,6% | 14 703 | 9350 zł |
| 2027 prognoza | 126 244 011 zł | 14 534 840 zł | 89 263 707 zł | 11,2% / 20,3% | 14 932 | 8455 zł |
| 2028 prognoza | 126 604 732 zł | 13 620 626 zł | 82 501 151 zł | 10,5% / 19,9% | 15 193 | 8333 zł |
| 2029 prognoza | 129 723 499 zł | 13 200 000 zł | 75 304 916 zł | 10,2% / 19,1% | 15 369 | 8441 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 36 377 725 zł | 34 515 636 zł | 94,9% | 94 535 109 zł → 94 535 109 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
9 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 9 opinii składów orzekających RIO, Kobylnica, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
24 lis 2025 · nr 114/g331/P/II/25 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
24 lis 2025 · nr 113/g331/F/II/25 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
19 sty 2026 · nr 014/g331/D/II/26 · uchwała (PDF)
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna · 7 000 000 zł
18 sie 2026 · nr 108/g331/O/II/26 · uchwała (PDF)
2025
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
16 sty 2025 · nr 007/g228/D/II/25 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
2 kwi 2026 · nr 044/g331/R/II/26 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
8 maj 2026 · nr 076/g331/A/II/26 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
2 kwi 2025 · nr 032/g331/R/II/25 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
16 maj 2025 · nr 054/g331/A/II/25 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Gdańsku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 144 363 212 zł.
- Udział w PIT36,4%52 552 369 zł
- Udział w CIT0,7%1 025 992 zł
- Subwencja ogólna10,2%14 783 157 zł
- Dotacje8,5%12 315 413 zł
- Dochody własne i pozostałe44,1%63 686 281 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 48 778 387 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne467 232 zł
- Potrzeby rozwojowe3 306 711 zł
- Potrzeby oświatowe39 732 570 zł
- Potrzeby uzupełniające5 271 874 zł
Korekta z tytułu zamożności
2 517 230 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Subwencja należna
17 612 081 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
58 520 464 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 278 206 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
6647 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 796 007 208 zł (54 562 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20251 840 787 złkorekta MF
- 20262 517 230 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie34,5% · 48 369 269 zł
- Pozostałe działy17,9% · 25 030 824 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko14,8% · 20 686 855 zł
- Administracja publiczna11,7% · 16 427 604 zł
- Transport i drogi11,7% · 16 339 775 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)5,1% · 7 177 299 zł
- Pomoc społeczna4,3% · 6 034 736 zł
Ile gmina dokłada do szkół
18 092 440 złponad subwencję, czyli 1247 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 43 183 754 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 25 091 314 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 18 092 440 zł
Subwencja pokrywa 58,1% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 16 427 604 zł przeznaczonych na administrację 9 575 600 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 635 złna mieszkańca · 9 265 037 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 2 złna mieszkańca · 23 915 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 20 złna mieszkańca · 286 647 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Kobylnica w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca6480 zł2450. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9601 zł1621. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9895 zł1710. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa66,7%1745. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie24,6%1305. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca108 zł663. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji1422337. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca635 zł764. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca2 zł69. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca20 zł403. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)