Kołobrzeg
gmina miejska · pow. kołobrzeski · woj. zachodniopomorskie · 43 362 mieszk. (▼ 2,5%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 1,0 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 5,6% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 8,5% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 457 280 548 zł | 107 060 732 zł | 31 765 044 zł | 0,0% / 12,3% | 42 618 | 10 730 zł |
| 2026 prognoza | 562 233 242 zł | 193 753 290 zł | 27 220 000 zł | 1,5% / 5,9% | 42 271 | 13 301 zł |
| 2027 prognoza | 521 394 000 zł | 87 279 768 zł | 22 660 000 zł | 1,4% / 7,7% | 42 084 | 12 389 zł |
| 2028 prognoza | 514 493 000 zł | 50 848 100 zł | 18 100 000 zł | 1,3% / 8,2% | 42 001 | 12 250 zł |
| 2029 prognoza | 548 136 000 zł | 68 263 800 zł | 12 540 000 zł | 1,4% / 8,8% | 41 756 | 13 127 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 47 564 547 zł | 36 386 774 zł | 76,5% | 30 006 753 zł → 30 006 753 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 65 280 900 zł | 51 122 027 zł | 78,3% | 30 000 000 zł → 30 066 084 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 110 371 624 zł | 63 016 583 zł | 57,1% | 30 065 904 zł → 30 065 044 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 197 351 333 zł | 107 640 039 zł | 54,5% | 46 065 044 zł → 26 065 044 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 263 414 797 zł | 107 060 732 zł | 40,6% | 152 065 044 zł → 31 765 044 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
12 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 12 opinii składów orzekających RIO, Kołobrzeg, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
21 lis 2025 · nr 50.55.7.2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
21 lis 2025 · nr 50.55.9.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
21 lis 2025 · nr 50.55.8.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
15 gru 2025 · nr 50.55.10.2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
15 gru 2025 · nr 50.55.11.2025 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 11 400 000 zł
11 sie 2025 · nr 51.55.6.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 35 000 000 zł
28 lip 2025 · nr 51.55.4.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 60 000 000 zł
2 lip 2025 · nr 51.55.2.2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
17 kwi 2026 · nr 501.55.1.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
14 maj 2026 · nr 501.55.2.2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
22 kwi 2025 · nr 50.55.2.2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
23 maj 2025 · nr 50.55.4.2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Szczecinie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2024 do budżetu wpłynęło 436 640 367 zł.
- Udział w PIT15,6%68 060 047 zł
- Udział w CIT1,1%4 823 403 zł
- Subwencja ogólna13,2%57 735 564 zł
- Dotacje13,7%59 660 695 zł
- Dochody własne i pozostałe56,4%246 360 658 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 86 454 558 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne190 969 zł
- Potrzeby rozwojowe8 248 292 zł
- Potrzeby oświatowe78 015 297 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
8374 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
171 656 868 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
7 901 586 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5180 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 2 309 325 844 zł (53 257 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie26,8% · 128 233 804 zł
- Pozostałe działy25,5% · 121 859 396 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko14,0% · 67 268 134 zł
- Transport i drogi12,5% · 59 711 580 zł
- Administracja publiczna10,0% · 48 014 965 zł
- Pomoc społeczna5,8% · 27 547 916 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)5,5% · 26 179 115 zł
Ile gmina dokłada do szkół
67 703 668 złponad subwencję, czyli 1566 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 122 191 403 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 54 487 735 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 67 703 668 zł
Subwencja pokrywa 44,6% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 48 014 965 zł przeznaczonych na administrację 43 145 827 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 968 złna mieszkańca · 41 971 521 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 11 złna mieszkańca · 493 053 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 16 złna mieszkańca · 681 253 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Kołobrzeg w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca733 zł840. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca11 042 zł2073. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca10 546 zł1942. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa83,7%2368. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie20,6%948. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca99 zł611. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji3862435. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca968 zł1795. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca11 zł1028. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca16 zł195. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)