Kosakowo
gmina wiejska · pow. pucki · woj. pomorskie · 22 929 mieszk. (▲ 19,9%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 2,3 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 3,5% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 17,2% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 197 824 619 zł | 37 078 839 zł | 53 996 274 zł | 0,0% / 9,6% | 22 423 | 8822 zł |
| 2026 prognoza | 225 415 940 zł | 85 294 899 zł | 77 886 684 zł | 3,5% / 12,3% | 22 982 | 9808 zł |
| 2027 prognoza | 217 522 613 zł | 49 767 556 zł | 73 596 272 zł | 3,9% / 24,6% | 23 636 | 9203 zł |
| 2028 prognoza | 215 547 319 zł | 41 409 925 zł | 67 822 183 zł | 4,4% / 24,3% | 24 279 | 8878 zł |
| 2029 prognoza | 221 582 645 zł | 40 527 144 zł | 59 923 094 zł | 5,1% / 24,1% | 24 842 | 8920 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 37 281 516 zł | 27 950 495 zł | 75,0% | 28 056 317 zł → 28 056 318 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 55 965 568 zł | 49 191 337 zł | 87,9% | 43 400 000 zł → 38 400 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 53 727 541 zł | 57 531 209 zł | 107,1% | 44 100 000 zł → 38 100 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 36 717 827 zł | 34 538 228 zł | 94,1% | 48 500 000 zł → 34 000 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 59 533 744 zł | 37 078 839 zł | 62,3% | 53 815 452 zł → 53 996 274 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
14 pozytywne · 1 z uwagami · 1 negatywne · 0 bez odczytu – 16 opinii składów orzekających RIO, Kosakowo, lata 2022–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
25 lis 2025 · nr 101/g233/F/I/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
25 lis 2025 · nr 102/g233/P/I/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
2 lut 2026 · nr 025/g233/D/I/26 · uchwała (PDF)
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna · 52 996 274 zł
18 cze 2026 · nr 083/g233/O/I/26 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
16 sty 2025 · nr 008/g233/D/I/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 3 900 000 zł
30 paź 2025 · nr 071/g233/K/I/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 19 815 452 zł
24 cze 2025 · nr 060/g233/K/I/25 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
2 kwi 2026 · nr 038/g233/R/I/26 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · negatywna
22 cze 2026 · nr 084/g233/A/I/26 · uchwała (PDF)
2024
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
24 lis 2023 · nr 166/g233/F/I/23 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna z uwagami
24 lis 2023 · nr 167/g233/P/I/23 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
27 mar 2025 · nr 019/g233/R/I/25 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
23 cze 2025 · nr 059/g233/A/I/25 · uchwała (PDF)
2023
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna
10 lip 2023 · nr 118/g233/K/I/23 · uchwała (PDF)
2022
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
13 kwi 2023 · nr 064/g233/R/I/23 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
25 maj 2023 · nr 093/g233/A/I/23 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Gdańsku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 197 938 684 zł.
- Udział w PIT43,4%85 899 090 zł
- Udział w CIT1%2 070 646 zł
- Subwencja ogólna7,9%15 615 169 zł
- Dotacje6,7%13 256 350 zł
- Dochody własne i pozostałe41%81 097 429 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 66 944 938 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne353 380 zł
- Potrzeby rozwojowe5 092 392 zł
- Potrzeby oświatowe61 499 166 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
17 209 277 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
101 261 940 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
2 850 582 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
6792 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 1 427 475 146 zł (62 256 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20251 313 742 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie44,0% · 89 081 173 zł
- Pozostałe działy14,8% · 29 994 991 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko13,5% · 27 263 359 zł
- Transport i drogi12,7% · 25 781 857 zł
- Administracja publiczna7,8% · 15 784 565 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)4,6% · 9 304 993 zł
- Pomoc społeczna2,5% · 5 151 388 zł
Ile gmina dokłada do szkół
53 354 584 złponad subwencję, czyli 2392 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 94 186 179 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 40 831 595 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 53 354 584 zł
Subwencja pokrywa 43,4% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 15 784 565 zł przeznaczonych na administrację 14 589 852 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 596 złna mieszkańca · 13 654 590 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 19 złna mieszkańca · 429 389 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 22 złna mieszkańca · 505 873 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Kosakowo w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2355 zł1850. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8826 zł1195. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8633 zł1016. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa76,4%2119. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie15,6%492. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca231 zł1131. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji5572456. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca596 zł605. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca19 zł1570. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca22 zł568. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)