Przejdź do treści
z-dykty.pl

Koszalin

miasto na prawach powiatu · woj. zachodniopomorskie · 104 582 mieszk. (▼ 1,5%/5 lat) · dane 2025

Pojedynek

Władze i uchwały

Władze, podatki lokalne, uchwały rady i kontrole

Władze

Wyniki wyborów samorządowych 2024 · źródło: Państwowa Komisja Wyborcza

Prezydent miasta
SOBIERAJ Tomasz Paweł
KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKA
16 551 głosów (51,0%)wybrany w II turze2 kandydatów

Rada gminy

Hemicykl rada gminy – rozkład 23 mandatów wg klubuKKW KOALICJA OBYWATELSKA – mandat 1 z 15KKW KOALICJA OBYWATELSKA – mandat 2 z 15KKW KOALICJA OBYWATELSKA – mandat 3 z 15KKW KOALICJA OBYWATELSKA – mandat 4 z 15KKW KOALICJA OBYWATELSKA – mandat 5 z 15KKW KOALICJA OBYWATELSKA – mandat 6 z 15KKW KOALICJA OBYWATELSKA – mandat 7 z 15KKW KOALICJA OBYWATELSKA – mandat 8 z 15KKW KOALICJA OBYWATELSKA – mandat 9 z 15KKW KOALICJA OBYWATELSKA – mandat 10 z 15KKW KOALICJA OBYWATELSKA – mandat 11 z 15KKW KOALICJA OBYWATELSKA – mandat 12 z 15KKW KOALICJA OBYWATELSKA – mandat 13 z 15KKW KOALICJA OBYWATELSKA – mandat 14 z 15KKW KOALICJA OBYWATELSKA – mandat 15 z 15KW PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ – mandat 1 z 4KW PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ – mandat 2 z 4KW PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ – mandat 3 z 4KW PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ – mandat 4 z 4KWW PIOTRA JEDLIŃSKIEGO DUMNI Z KOSZALINA – mandat 1 z 4KWW PIOTRA JEDLIŃSKIEGO DUMNI Z KOSZALINA – mandat 2 z 4KWW PIOTRA JEDLIŃSKIEGO DUMNI Z KOSZALINA – mandat 3 z 4KWW PIOTRA JEDLIŃSKIEGO DUMNI Z KOSZALINA – mandat 4 z 4

23 mandatów

  • KKW KOALICJA OBYWATELSKA15
  • KW PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ4
  • KWW PIOTRA JEDLIŃSKIEGO DUMNI Z KOSZALINA4

Jak głosowała gmina

PKW
Wybory do Sejmu 2023 ↗frekwencja 76,0% (kraj: 70,2%)
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKA PO .N IPL ZIELONI45,8%
  • KOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ25,4%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWE11,9%
  • KOMITET WYBORCZY NOWA LEWICA8,8%
  • KOMITET WYBORCZY KONFEDERACJA WOLNOŚĆ I NIEPODLEGŁOŚĆ5,7%
  • KOMITET WYBORCZY BEZPARTYJNI SAMORZĄDOWCY1,5%

Radni

23 radnych wybranych w wyborach 2024 · lista Państwowej Komisji Wyborczej, bez zmian w trakcie kadencji

W tej kadencji wygasło 5 mandatów – następców ta lista nie obejmuje.

  • BERNACKI Tomasz AdamKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKAokręg 3
  • CHAŁAT Dorota RóżaKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKAokręg 1
  • CHAŁAT MagdalenaKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKAokręg 2
  • GRYGORCEWICZ Barbara AnnaKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKAokręg 3
  • IWAT PiotrKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKAokręg 1
  • JAKUBOWSKI Andrzej StanisławKOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆokręg 2
  • JANCZEWSKI Miłosz EwarystKOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆokręg 4
  • JEDLIŃSKI Piotr JanKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW PIOTRA JEDLIŃSKIEGO DUMNI Z KOSZALINAokręg 2
  • KAMIENIARZ WiktorKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKAokręg 3
  • KOŚCIŃSKA KrystynaKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKAokręg 4
  • KOWALIK Jakub MarcinKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKAokręg 2
  • KRZYŻANOWSKI PrzemysławKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW PIOTRA JEDLIŃSKIEGO DUMNI Z KOSZALINAokręg 3
  • KWAPISZ Żaneta EwaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW PIOTRA JEDLIŃSKIEGO DUMNI Z KOSZALINAokręg 4
  • PAPIERNIK Błażej MarianKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW PIOTRA JEDLIŃSKIEGO DUMNI Z KOSZALINAokręg 1
  • POŁANIECKA Agnieszka MariaKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKAokręg 2
  • SKÓRKA Oliwia JudytaKOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆokręg 3
  • SOBIERAJ Tomasz PawełKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKAokręg 1
  • TAŁAJ Sebastian MarianKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKAokręg 4
  • TAŁAJ Teresa StanisławaKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKAokręg 3
  • WESOŁOWSKA IzabelaKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKAokręg 4
  • WEZGRAJ Artur LesławKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKAokręg 2
  • WEZGRAJ Jacek ArturKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKAokręg 4
  • WIŚNIEWSKI ArturKOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆokręg 1

Podatek od nieruchomości – ile z dozwolonego pułapu

Płaci go każdy właściciel domu, mieszkania, działki i firmy, a wpływy zostają w gminie. Nalicza się od powierzchni: tyle złotych za rok za każdy metr kwadratowy – działki przy gruntach, powierzchni użytkowej przy budynkach. Wysokość stawek uchwala rada gminy, ale nie wyżej niż koniec toru: to górna granica z ustawy, ta sama dla wszystkich gmin w kraju. Stawki na 2027 rok.

Grunty pod działalnością gospodarczą1,45 złza m²
równa granicygranica 1,45 zł
Grunty pozostałe0,77 złza m²
równa granicygranica 0,77 zł
Budynki mieszkalne1,25 złza m²
równa granicygranica 1,25 zł
Budynki pod działalnością gospodarczą35,53 złza m²
równa granicygranica 35,53 zł

Pełny tor znaczy „tyle, ile ustawa pozwala" – nie jest oceną gminy. Stawka poniżej granicy bywa ulgą dla mieszkańców, ale równie dobrze rezygnacją z dochodu gminy.

Stawka to nie kwota podatku; ta zależy od powierzchni. Mieszkanie o powierzchni użytkowej 60 m² przy stawce 1,25 zł to 75 zł podatku za cały rok. Pokazujemy stawkę podstawową z uchwały – rada może różnicować ją wewnątrz kategorii.

uchwała rady ↗ · górne granice: obwieszczenie Ministra Finansów ↗

Skok stawki na granicy gmin

Ta sama danina, gminy graniczące – ile uchwaliliśmy my, ile uchwalili oni.

KategoriaU nas za m²Mediana sąsiadówRóżnica
Grunty pozostałe4 gminy ościenne · stawki na lata 2025–2027 · u nas 100% ustawowej granicy · roczniki różne, porównane udziałem w granicy0,77 zł0,74 złu nas 0,77 zł, obok 0,74 złwyżej o 3%
Budynki pod działalnością gospodarczą4 gminy ościenne · stawki na lata 2025–2027 · u nas 100% ustawowej granicy · roczniki różne, porównane udziałem w granicy35,53 zł33,85 złu nas 35,53 zł, obok 33,85 złwyżej o 3%
Grunty pod działalnością gospodarczą4 gminy ościenne · stawki na lata 2025–2027 · u nas 100% ustawowej granicy · roczniki różne, porównane udziałem w granicy1,45 zł1,40 złu nas 1,45 zł, obok 1,40 złwyżej o 2%
Budynki mieszkalne4 gminy ościenne · stawki na lata 2025–2027 · u nas 100% ustawowej granicy · roczniki różne, porównane udziałem w granicy1,25 zł1,21 złu nas 1,25 zł, obok 1,21 złwyżej o 1%

Gmina graniczy z 6 gminami; uchwałę o stawkach ma u nas 4 z nich. Wyżej nie znaczy gorzej: niższa stawka bywa ulgą dla mieszkańca i rezygnacją z dochodu gminy naraz.

skąd te liczby ⓘ
Skąd bierze się ta różnicaSąsiedztwo liczymy z obrysów gmin, z tolerancją około dwustu metrów – obrysy w naszym pliku są uproszczone do rysowania i na wspólnej granicy rozchodzą się o ułamek stopnia. Stawki pochodzą z uchwał rad gmin ogłoszonych w wojewódzkich dziennikach urzędowych; pokazujemy stawkę podstawową, a rada może różnicować ją wewnątrz kategorii. Odniesieniem jest mediana sąsiadów, nie średnia, żeby jedna gmina o skrajnej stawce nie przesuwała całego porównania. Różnicę liczymy względem większej z dwóch wartości, więc granica ma jedną liczbę niezależnie od strony, z której się na nią patrzy. Rady uchwalają stawki w różnych momentach, więc gdy roczniki po obu stronach są zgodne, porównujemy złotówki wprost; gdy się różnią – udział w ustawowej granicy danego rocznika, bo sama granica rośnie co roku i dwie gminy stojące na swoich maksimach nie różnią się niczym poza rokiem uchwały. Czego ta miara NIE wie: ulg i zwolnień. Rada może uchwalić maksymalną stawkę i zwolnić z niej połowę gruntów osobną uchwałą, której nie czytamy – dwie gminy o tej samej stawce mogą więc pobierać różnie.

Co kontrolowała NIK

Kontrole Najwyższej Izby Kontroli obejmujące tę gminę w latach 2023–2025 · źródło: nik.gov.pl

…i 3 więcej na nik.gov.pl

Liczba kontroli nie jest miarą gospodarności: NIK dobiera jednostki celowo, pod temat kontroli, więc większa gmina trafia do próby częściej. Kontrola bada wskazane zadanie, a nie całość działania gminy, i kończy się wnioskami – nie uchyla żadnej uchwały. To co innego niż nadzór nad uchwałami.

Wygaśnięcia mandatów stwierdzone przez komisarza

dzienniki urzędowe

Komisarz wyborczy stwierdził wygaśnięcie 5 mandatów w Koszalin od 2024 roku.

  • zrzeczenie się mandatu 3
  • wybór na wójta lub burmistrza 2
  • 21 cze 2024radny gminy· wybór na wójta lub burmistrza(przyczyna z punktu przepisu)postanowienie
  • 9 maj 2024radny gminy· zrzeczenie się mandatupostanowienie
  • 8 maj 2024radny gminy· zrzeczenie się mandatupostanowienie
  • 8 maj 2024radny gminy· zrzeczenie się mandatupostanowienie
  • 21 kwi 2024radny gminy· wybór na wójta lub burmistrzapostanowienie

W dzienniku urzędowym są wyłącznie postanowienia komisarza wyborczego. Wygaśnięcia stwierdzane uchwałą rady – za łączenie mandatu z działalnością na mieniu gminy (art. 24f ustawy o samorządzie gminnym) i za niezłożenie oświadczenia majątkowego – rada publikuje w BIP, nie w dzienniku, więc tego zestawienia nie obejmują.

Opinie składów orzekających RIO o budżecie gminy → Pieniądze

Co uchwaliła rada

205 aktów ogłoszonych w dzienniku urzędowym od 2024 roku · źródło: wojewódzki dziennik urzędowy

Budżet i finanse18,5%38 aktów
Ustrój gminy9,8%20 aktów
Oświata i opieka nad dziećmi8,3%17 aktóww tym 1 uchylonych lub uznanych za nieważne
Drogi i transport8,3%17 aktów
Odpady i czystość8,3%17 aktóww tym 6 uchylonych lub uznanych za nieważne
Planowanie przestrzenne4,9%10 aktów
Pozostałe33,2%68 aktówobwieszczenia, wyroki sądów oraz akty, których tytuł nie mówi, czego dotyczą („w sprawie zmiany uchwały nr…") – tych nie przypisujemy zgadując
Pozostałe tematy – 4 kategorie, 9 aktów
Podatki i opłaty1,5%3 aktóww tym 1 uchylonych lub uznanych za nieważne
Pomoc społeczna i zdrowie1,5%3 aktów
Bezpieczeństwo i straż1,0%2 aktóww tym 1 uchylonych lub uznanych za nieważne
Woda i kanalizacja0,5%1 akt

Uchwały uznane za nieważneprzez nadzór wojewody lub sąd

…i 3 więcej – pełna lista w dzienniku urzędowym

Nadzór nad uchwałami rady

Nadzór nad prawem miejscowym – to co innego niż kontrola finansów gminy.

  • Wojewoda4 aktówBada z urzędu każdą uchwałę rady i może stwierdzić jej nieważność w całości lub w części.
  • Regionalna Izba Obrachunkowa5 aktówBada uchwały dotyczące finansów gminy – budżetu, podatków, opłat i zadłużenia.
Zobacz, czego dotyczyły – 4 z 9 aktów

…i 5 więcej w dzienniku urzędowym

Wojewoda bada z urzędu KAŻDĄ uchwałę, więc rada uchwalająca więcej ma statystycznie więcej okazji do zakwestionowania. Część rozstrzygnięć dotyczy spornej wykładni i bywa uchylana przez sąd. To zestawienie zdarzeń, nie ocena rady.

Liczba uchwał nie jest miarą pracowitości rady, a liczba uchylonych – jej nieudolności: gmina o większym majątku uchwala więcej z konieczności, a uchylenie to zwykle aktualizacja własnej wcześniejszej uchwały. Pełna treść każdego aktu jest u wydawcy, pod linkiem.

Posłowie z okręgu tej gminy

Gmina Koszalin leży w okręgu wyborczym nr 40 (siedziba komisji: Koszalin). Poniżej 8 posłów wybranych w tym okręgu, od najwyższej liczby głosów.

Władza i mieszkańcy

Pięć dróg, którymi mieszkaniec może wejść w rozmowę z gminą – i gdzie ta gmina stoi

Budżet obywatelski

36,2zł / mieszkańca

70

najmniejnajwięcej

219. z 311 gmin

W puli było 3,8 mln zł.

W rankingu są tylko gminy, które budżet obywatelski prowadzą. Jego brak nie jest tu ostatnim miejscem, tylko nieobecnością.

Kto głosuje

8916na 100 tys.

46

najmniej głosującychnajwięcej

140. z 304 gmin

Zgłoszono 89 projektów na 100 tys.

W rankingu są tylko gminy, które budżet obywatelski prowadzą. To nie jest frekwencja wyborcza – tę znajdziesz w sekcji „Jak głosowała gmina" na karcie gminy.

Inicjatywa lokalna

Nikt nie złożył wniosku

Tryb, w którym mieszkańcy sami proponują zadanie i dokładają własną pracę. Nie wpłynął ani jeden wniosek.

Pieniądze dla organizacji

116zł / mieszkańca

97

najmniejnajwięcej

2412. z 2477 gmin

Łącznie 12,2 mln zł dla stowarzyszeń i fundacji.

Zgromadzenia publiczne

46w roku

Wydanych zakazów: 0. GUS nie przelicza tego na mieszkańca, więc ta liczba nie ma pozycji w kraju.

Kobiety w radzie

47,8%

85

najmniejszy udziałnajwiększy

2109. z 2478 gmin

Rada liczy 23 osób. Liczba mandatów wynika z ustawy, nie z decyzji gminy.

Pozostałe fakty z tego rozdziału

W porządku obrad rady jest stały punkt dla mieszkańcównie2024
W gminie obowiązuje strategia rozwojutak2024
Projekt strategii szedł do konsultacji społecznychtak2024
W konsultacjach strategii wzięli udział mieszkańcytak2024
Projekt planu zagospodarowania szedł do konsultacjitak2022
Gmina ma gminny program rewitalizacjitak2025
Gmina prowadziła działania rewitalizacyjnetak2023
Powierzchnia gminy objęta planem miejscowym46,3%2024
Decyzje o warunkach zabudowy602024
Radni232025
Sołtysi02025

Odpowiedzi „tak" i „nie" pochodzą z ankiety GUS o tym, czy dana procedura się odbyła. Nie mówią, ilu mieszkańców wzięło w niej udział ani czy ich uwagi zostały uwzględnione. Rocznik stoi przy każdej pozycji osobno – GUS publikuje te badania w różnym tempie.

Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)