Przejdź do treści
z-dykty.pl

Kowal

gmina wiejska · pow. włocławski · woj. kujawsko-pomorskie · 3814 mieszk. (▼ 2,2%/5 lat) · dane 2025

Pojedynek

Władze i uchwały

Władze, podatki lokalne, uchwały rady i kontrole

Władze

Wyniki wyborów samorządowych 2024 · źródło: Państwowa Komisja Wyborcza

Wójt
ADAMCZYK Stanisław
KWW NASZA GMINA KOWAL
1101 głosów (59,5%)wybrany w I turze3 kandydatów

Rada gminy

Hemicykl rada gminy – rozkład 15 mandatów wg klubuKWW NASZA GMINA KOWAL – mandat 1 z 7KWW NASZA GMINA KOWAL – mandat 2 z 7KWW NASZA GMINA KOWAL – mandat 3 z 7KWW NASZA GMINA KOWAL – mandat 4 z 7KWW NASZA GMINA KOWAL – mandat 5 z 7KWW NASZA GMINA KOWAL – mandat 6 z 7KWW NASZA GMINA KOWAL – mandat 7 z 7KWW WSPÓLNOTA SAMORZĄDOWA POW. WŁOCŁAWSKIEGO – mandat 1 z 4KWW WSPÓLNOTA SAMORZĄDOWA POW. WŁOCŁAWSKIEGO – mandat 2 z 4KWW WSPÓLNOTA SAMORZĄDOWA POW. WŁOCŁAWSKIEGO – mandat 3 z 4KWW WSPÓLNOTA SAMORZĄDOWA POW. WŁOCŁAWSKIEGO – mandat 4 z 4KW SAMORZĄDOWE POROZUMIENIE POWIATU WŁOCŁAW. – mandat 1 z 3KW SAMORZĄDOWE POROZUMIENIE POWIATU WŁOCŁAW. – mandat 2 z 3KW SAMORZĄDOWE POROZUMIENIE POWIATU WŁOCŁAW. – mandat 3 z 3KKW TRZECIA DROGA PSL-PL2050 SZYMONA HOŁOWNI – mandat 1 z 1

15 mandatów

  • KWW NASZA GMINA KOWAL7
  • KWW WSPÓLNOTA SAMORZĄDOWA POW. WŁOCŁAWSKIEGO4
  • KW SAMORZĄDOWE POROZUMIENIE POWIATU WŁOCŁAW.3
  • KKW TRZECIA DROGA PSL-PL2050 SZYMONA HOŁOWNI1

Jak głosowała gmina

PKW
Wybory samorządowe 2024 ↗frekwencja 58,9% (kraj: 54,4%)
  • KOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ33,3%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWE28,4%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKA14,7%
  • KOMITET WYBORCZY WYBORCÓW KONFEDERACJA I BEZPARTYJNI SAMORZĄDOWCY8,5%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY LEWICA8,5%
  • KOMITET WYBORCZY STOWARZYSZENIE „BEZPARTYJNI SAMORZĄDOWCY”3,1%
Wybory do Sejmu 2023 ↗frekwencja 66,8% (kraj: 70,2%)
  • KOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ48,1%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWE15,8%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKA PO .N IPL ZIELONI15,5%
  • KOMITET WYBORCZY NOWA LEWICA10,5%
  • KOMITET WYBORCZY KONFEDERACJA WOLNOŚĆ I NIEPODLEGŁOŚĆ6,9%
  • KOMITET WYBORCZY BEZPARTYJNI SAMORZĄDOWCY2,0%

Radni

15 radnych wybranych w wyborach 2024 · lista Państwowej Komisji Wyborczej, bez zmian w trakcie kadencji

W tej kadencji wygasło 1 mandat – następców ta lista nie obejmuje.

  • ANTONIEWICZ DariuszKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW WSPÓLNOTA SAMORZĄDOWA POWIATU WŁOCŁAWSKIEGOokręg 8
  • CZŁAPIŃSKA Elżbieta JadwigaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW „NASZA GMINA KOWAL”okręg 1
  • DOMINIKOWSKI EdwardKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW „NASZA GMINA KOWAL”okręg 14
  • GLIŃSKI Piotr PawełKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWEokręg 4
  • GUZIŃSKI Krzysztof AdamKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW „NASZA GMINA KOWAL”okręg 7
  • LEWANDOWSKI GrzegorzKOMITET WYBORCZY SAMORZĄDOWE POROZUMIENIE POWIATU WŁOCŁAWSKIEGOokręg 10
  • MECHUŁA Mirosław SławomirKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW „NASZA GMINA KOWAL”okręg 12
  • OSMAŁEK WojciechKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW „NASZA GMINA KOWAL”okręg 5
  • PASIECKI WojciechKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW „NASZA GMINA KOWAL”okręg 2
  • PUDŁOWSKA Sylwia AnnaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW WSPÓLNOTA SAMORZĄDOWA POWIATU WŁOCŁAWSKIEGOokręg 6
  • PYSZKOWSKI Piotr PawełKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW WSPÓLNOTA SAMORZĄDOWA POWIATU WŁOCŁAWSKIEGOokręg 3
  • ROSIAK Mariusz KrzysztofKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW „NASZA GMINA KOWAL”okręg 9
  • ŚWIERCZYŃSKA KamilaKOMITET WYBORCZY SAMORZĄDOWE POROZUMIENIE POWIATU WŁOCŁAWSKIEGOokręg 11
  • WRZESIŃSKI AdrianKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW WSPÓLNOTA SAMORZĄDOWA POWIATU WŁOCŁAWSKIEGOokręg 13
  • ZIELIŃSKI MarcinKOMITET WYBORCZY SAMORZĄDOWE POROZUMIENIE POWIATU WŁOCŁAWSKIEGOokręg 15

Podatek od nieruchomości – ile z dozwolonego pułapu

Płaci go każdy właściciel domu, mieszkania, działki i firmy, a wpływy zostają w gminie. Nalicza się od powierzchni: tyle złotych za rok za każdy metr kwadratowy – działki przy gruntach, powierzchni użytkowej przy budynkach. Wysokość stawek uchwala rada gminy, ale nie wyżej niż koniec toru: to górna granica z ustawy, ta sama dla wszystkich gmin w kraju. Stawki na 2026 rok.

Grunty pod działalnością gospodarczą1,20 złza m²
83% granicygranica 1,45 zł
Grunty pozostałe0,25 złza m²
32% granicygranica 0,77 zł
Budynki mieszkalne1,00 złza m²
80% granicygranica 1,25 zł
Budynki pod działalnością gospodarczą27,00 złza m²
76% granicygranica 35,53 zł

Skrajności w tym samym powiecie

Ta sama skala, stawka od budynków pod działalnością gospodarczą – złotych za rok za metr kwadratowy powierzchni użytkowej.

Brześć Kujawski35,53 złza m²
równa granicygranica 35,53 zł
Boniewo22,00 złza m²
62% granicygranica 35,53 zł

Pełny tor znaczy „tyle, ile ustawa pozwala" – nie jest oceną gminy. Stawka poniżej granicy bywa ulgą dla mieszkańców, ale równie dobrze rezygnacją z dochodu gminy.

Stawka to nie kwota podatku; ta zależy od powierzchni. Mieszkanie o powierzchni użytkowej 60 m² przy stawce 1,00 zł to 60 zł podatku za cały rok. Pokazujemy stawkę podstawową z uchwały – rada może różnicować ją wewnątrz kategorii.

Porównanie obejmuje 9 gmin powiatu, które mają u nas uchwałę. uchwała rady ↗ · górne granice: obwieszczenie Ministra Finansów ↗

Skok stawki na granicy gmin

Ta sama danina, gminy graniczące – ile uchwaliliśmy my, ile uchwalili oni.

KategoriaU nas za m²Mediana sąsiadówRóżnica
Grunty pozostałe3 gminy ościenne · stawki na lata 2025–2026 · u nas 32% ustawowej granicy · roczniki różne, porównane udziałem w granicy0,25 zł0,61 złu nas 0,25 zł, obok 0,61 złniżej o 59%
Budynki pod działalnością gospodarczą3 gminy ościenne · stawki na lata 2025–2026 · u nas 76% ustawowej granicy · roczniki różne, porównane udziałem w granicy27,00 zł34,00 złu nas 27,00 zł, obok 34,00 złniżej o 21%
Grunty pod działalnością gospodarczą3 gminy ościenne · stawki na lata 2025–2026 · u nas 83% ustawowej granicy · roczniki różne, porównane udziałem w granicy1,20 zł1,40 złu nas 1,20 zł, obok 1,40 złniżej o 14%
Budynki mieszkalne3 gminy ościenne · stawki na lata 2025–2026 · u nas 80% ustawowej granicy · roczniki różne, porównane udziałem w granicy1,00 zł1,03 złu nas 1,00 zł, obok 1,03 złniżej o 8%

Gmina graniczy z 5 gminami; uchwałę o stawkach ma u nas 3 z nich. Wyżej nie znaczy gorzej: niższa stawka bywa ulgą dla mieszkańca i rezygnacją z dochodu gminy naraz.

skąd te liczby ⓘ
Skąd bierze się ta różnicaSąsiedztwo liczymy z obrysów gmin, z tolerancją około dwustu metrów – obrysy w naszym pliku są uproszczone do rysowania i na wspólnej granicy rozchodzą się o ułamek stopnia. Stawki pochodzą z uchwał rad gmin ogłoszonych w wojewódzkich dziennikach urzędowych; pokazujemy stawkę podstawową, a rada może różnicować ją wewnątrz kategorii. Odniesieniem jest mediana sąsiadów, nie średnia, żeby jedna gmina o skrajnej stawce nie przesuwała całego porównania. Różnicę liczymy względem większej z dwóch wartości, więc granica ma jedną liczbę niezależnie od strony, z której się na nią patrzy. Rady uchwalają stawki w różnych momentach, więc gdy roczniki po obu stronach są zgodne, porównujemy złotówki wprost; gdy się różnią – udział w ustawowej granicy danego rocznika, bo sama granica rośnie co roku i dwie gminy stojące na swoich maksimach nie różnią się niczym poza rokiem uchwały. Czego ta miara NIE wie: ulg i zwolnień. Rada może uchwalić maksymalną stawkę i zwolnić z niej połowę gruntów osobną uchwałą, której nie czytamy – dwie gminy o tej samej stawce mogą więc pobierać różnie.

Co kontrolowała NIK

Wśród opublikowanych wyników kontroli NIK nie ma takiej, która obejmowałaby Kowal. NIK kontroluje wybrane jednostki pod konkretny temat, więc brak kontroli nie jest oceną gminy – najczęściej znaczy, że temat nie dotyczył tej okolicy.

Wygaśnięcia mandatów stwierdzone przez komisarza

dzienniki urzędowe

Komisarz wyborczy stwierdził wygaśnięcie 1 mandatu w Kowal od 2024 roku.

  • zrzeczenie się mandatu 1

W dzienniku urzędowym są wyłącznie postanowienia komisarza wyborczego. Wygaśnięcia stwierdzane uchwałą rady – za łączenie mandatu z działalnością na mieniu gminy (art. 24f ustawy o samorządzie gminnym) i za niezłożenie oświadczenia majątkowego – rada publikuje w BIP, nie w dzienniku, więc tego zestawienia nie obejmują.

Opinie składów orzekających RIO o budżecie gminy → Pieniądze

Rejestr Korzyści osób pełniących funkcje

PKW · 21 deklaracji
  • Wójt · Urząd Gminykadencja od 7 kwi 2024 (trwa)
  • Sekretarz Gminy · Urząd Gminykadencja od 1 lip 2017 (trwa)
  • Skarbnik Gminy · Urząd Gminykadencja od 30 wrz 2004 (trwa)
  • Wójt · Urząd Gminykadencja od 22 paź 2018 do 29 kwi 2024
  • Zastępca Wójta · Urząd Gminykadencja od 1 sty 2017 do 7 maj 2024

Deklaracje z Rejestru Korzyści prowadzonego przez Państwową Komisję Wyborczą, przypisane do stanowiska i kadencji, bez nazwisk – kto sprawuje funkcję organu, mówi sekcja o władzach. Wiążący jest skan; odczyt treści jest naszym odczytem z poziomem pewności. Brak deklaracji przy stanowisku znaczy tyle, że PKW jej nie opublikowała.

Co uchwaliła rada

86 aktów ogłoszonych w dzienniku urzędowym od 2024 roku · źródło: wojewódzki dziennik urzędowy

Budżet i finanse31,4%27 aktóww tym 1 uchylonych lub uznanych za nieważne
Drogi i transport12,8%11 aktóww tym 1 uchylonych lub uznanych za nieważne
Podatki i opłaty8,1%7 aktóww tym 2 uchylonych lub uznanych za nieważne
Ustrój gminy7,0%6 aktów
Odpady i czystość5,8%5 aktóww tym 2 uchylonych lub uznanych za nieważne
Oświata i opieka nad dziećmi4,7%4 aktóww tym 1 uchylonych lub uznanych za nieważne
Pozostałe25,6%22 aktówobwieszczenia, wyroki sądów oraz akty, których tytuł nie mówi, czego dotyczą („w sprawie zmiany uchwały nr…") – tych nie przypisujemy zgadując
Pozostałe tematy – 2 kategorie, 2 aktów
Bezpieczeństwo i straż1,2%1 akt
Pomoc społeczna i zdrowie1,2%1 akt

Nadzór nad uchwałami rady

Nadzór nad prawem miejscowym – to co innego niż kontrola finansów gminy.

  • Regionalna Izba Obrachunkowa1 aktBada uchwały dotyczące finansów gminy – budżetu, podatków, opłat i zadłużenia.
  • Sąd administracyjny1 aktRozpoznaje skargi na uchwały i na rozstrzygnięcia nadzorcze; może je uchylić.
Zobacz, czego dotyczyły – 2 z 2 aktów

Wojewoda bada z urzędu KAŻDĄ uchwałę, więc rada uchwalająca więcej ma statystycznie więcej okazji do zakwestionowania. Część rozstrzygnięć dotyczy spornej wykładni i bywa uchylana przez sąd. To zestawienie zdarzeń, nie ocena rady.

Liczba uchwał nie jest miarą pracowitości rady, a liczba uchylonych – jej nieudolności: gmina o większym majątku uchwala więcej z konieczności, a uchylenie to zwykle aktualizacja własnej wcześniejszej uchwały. Pełna treść każdego aktu jest u wydawcy, pod linkiem.

Posłowie z okręgu tej gminy

Gmina Kowal leży w okręgu wyborczym nr 5 (siedziba komisji: Toruń). Poniżej 13 posłów wybranych w tym okręgu, od najwyższej liczby głosów.

Władza i mieszkańcy

Pięć dróg, którymi mieszkaniec może wejść w rozmowę z gminą – i gdzie ta gmina stoi

Budżet obywatelski

0zł / mieszkańca

W puli było 0 zł.

W rankingu są tylko gminy, które budżet obywatelski prowadzą. Jego brak nie jest tu ostatnim miejscem, tylko nieobecnością.

Kto głosuje

0na 100 tys.

Zgłoszono 0 projektów na 100 tys.

W rankingu są tylko gminy, które budżet obywatelski prowadzą. To nie jest frekwencja wyborcza – tę znajdziesz w sekcji „Jak głosowała gmina" na karcie gminy.

Inicjatywa lokalna

Nikt nie złożył wniosku

Tryb, w którym mieszkańcy sami proponują zadanie i dokładają własną pracę. Nie wpłynął ani jeden wniosek.

Pieniądze dla organizacji

0zł / mieszkańca

0

najmniejnajwięcej

1. z 2477 gmin

Łącznie 0 zł dla stowarzyszeń i fundacji.

Zgromadzenia publiczne

0w roku

Wydanych zakazów: 0. GUS nie przelicza tego na mieszkańca, więc ta liczba nie ma pozycji w kraju.

Kobiety w radzie

20%

10

najmniejszy udziałnajwiększy

257. z 2478 gmin

Rada liczy 15 osób. Liczba mandatów wynika z ustawy, nie z decyzji gminy.

Pozostałe fakty z tego rozdziału

W porządku obrad rady jest stały punkt dla mieszkańcówtak2024
W gminie obowiązuje strategia rozwojutak2024
Projekt strategii szedł do konsultacji społecznychtak2024
W konsultacjach strategii wzięli udział mieszkańcynie2024
Projekt planu zagospodarowania szedł do konsultacjitak2022
Gmina ma gminny program rewitalizacjinie2025
Gmina prowadziła działania rewitalizacyjnetak2023
Powierzchnia gminy objęta planem miejscowym1,3%2024
Decyzje o warunkach zabudowy1552024
Radni152025
Sołtysi172025

Odpowiedzi „tak" i „nie" pochodzą z ankiety GUS o tym, czy dana procedura się odbyła. Nie mówią, ilu mieszkańców wzięło w niej udział ani czy ich uwagi zostały uwzględnione. Rocznik stoi przy każdej pozycji osobno – GUS publikuje te badania w różnym tempie.

Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)