Kozienice
gmina miejsko-wiejska · pow. kozienicki · woj. mazowieckie · 27 173 mieszk. (▼ 4,6%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 7,5 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 5,8% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 0,9% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 251 407 052 zł | 31 300 227 zł | 62 435 283 zł | 0,0% / 5,8% | 27 627 | 9100 zł |
| 2026 prognoza | 291 429 173 zł | 46 959 550 zł | 60 346 283 zł | 2,3% / 9,0% | 27 506 | 10 595 zł |
| 2027 prognoza | 294 265 925 zł | 37 120 139 zł | 51 807 283 zł | 4,3% / 7,8% | 27 428 | 10 729 zł |
| 2028 prognoza | 287 054 670 zł | 23 081 067 zł | 44 268 283 zł | 3,7% / 7,4% | 27 386 | 10 482 zł |
| 2029 prognoza | 281 419 800 zł | 9 605 716 zł | 36 729 283 zł | 3,5% / 7,0% | 27 311 | 10 304 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 31 567 330 zł | 27 976 003 zł | 88,6% | 51 791 283 zł → 52 065 456 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 36 917 182 zł | 54 335 996 zł | 147,2% | 51 452 283 zł → 51 458 736 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 68 597 356 zł | 66 907 336 zł | 97,5% | 51 113 283 zł → 51 124 989 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 33 031 619 zł | 35 370 813 zł | 107,1% | 50 774 283 zł → 65 774 283 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 27 846 169 zł | 31 300 227 zł | 112,4% | 62 435 283 zł → 62 435 283 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
17 pozytywne · 1 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 18 opinii składów orzekających RIO, Kozienice, lata 2024–2032.
2032
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna · 3 500 000 zł
28 maj 2025 · nr 3.b./6/2025 · uchwała (PDF)
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
28 lis 2025 · nr 3.c./158/2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
4 gru 2025 · nr 3.h./226/2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
28 lis 2025 · nr 3.h./158/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
28 lis 2025 · nr 3.c./158/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
12 sty 2026 · nr 3.j./109/2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
9 sty 2026 · nr 3.j./74/2026 · uchwała (PDF)
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna · 4 000 000 zł
24 wrz 2026 · nr 3.b./14/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
13 sty 2025 · nr 3.j./113/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
8 sty 2025 · nr 3.j./63/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
16 kwi 2026 · nr 3.e./189/2026 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
26 mar 2026 · nr 3.e./19/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
15 cze 2026 · nr 3.f.1/345/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
12 maj 2026 · nr 3.f.1/68/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
14 kwi 2025 · nr 3.e./176/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
8 kwi 2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna z uwagami
12 cze 2025 · nr 3.f.1/327/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
8 maj 2025 · nr 3.f.1/41/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Warszawie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2024 do budżetu wpłynęło 248 340 205 zł.
- Udział w PIT17,9%44 434 964 zł
- Udział w CIT4,6%11 483 182 zł
- Subwencja ogólna15,3%37 958 654 zł
- Dotacje9,1%22 694 789 zł
- Dochody własne i pozostałe53,1%131 768 616 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 64 147 483 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne1 132 112 zł
- Potrzeby rozwojowe5 364 061 zł
- Potrzeby oświatowe52 384 162 zł
- Potrzeby uzupełniające5 267 148 zł
Korekta z tytułu zamożności
18 233 153 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Subwencja należna
0 zł
0 zł – gmina nie ma subwencji należnej w 2026 r.
PIT należny
100 366 025 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
26 355 355 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
7640 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 1 592 860 010 zł (58 619 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20242 394 540 złjanosikowe
- przerwa w szeregu – zmiana ustawy o dochodach JST202513 729 015 złkorekta MF
- 202618 233 153 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie35,4% · 92 510 563 zł
- Pozostałe działy25,5% · 66 687 819 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko10,7% · 28 041 979 zł
- Administracja publiczna10,3% · 26 982 399 zł
- Pomoc społeczna6,2% · 16 145 689 zł
- Transport i drogi5,9% · 15 536 062 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)5,9% · 15 478 879 zł
Ile gmina dokłada do szkół
56 918 562 złponad subwencję, czyli 2071 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 92 891 691 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 35 973 129 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 56 918 562 zł
Subwencja pokrywa 38,7% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 26 982 399 zł przeznaczonych na administrację 22 513 904 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 748 złna mieszkańca · 20 328 078 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 51 złna mieszkańca · 1 383 311 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 30 złna mieszkańca · 802 515 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Kozienice w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2298 zł1827. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9619 zł1633. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9252 zł1397. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa88,0%2448. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie11,1%182. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca81 zł505. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-13393. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca748 zł1147. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca51 zł2257. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca30 zł1104. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Dochody majątkowe w cyklu · dane za 2025
Kozienice: dochody ze sprzedaży i dotacji skupione przed wyborami
Jaka część dochodów majątkowych z całej kadencji przypadła na ostatni pełny rok przed wyborami samorządowymi, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Przy równym rozłożeniu na pięć lat wypadłoby dwadzieścia procent.
Zmiana rok do roku · dane za 2025
Kozienice: skok wydatków na transport i łączność
Zmiana wydatków w dziale „Transport i łączność" między 2024 a 2025 rokiem, w zestawieniu z gminami podobnej wielkości i tego samego typu.
Wydatki na promocję gminy · dane za 2025
Kozienice: na własną promocję więcej na mieszkańca niż w gminach podobnych
Ile gmina wydała na własną promocję w przeliczeniu na mieszkańca, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Kwoty pochodzą ze sprawozdania budżetowego.
Wydatki na promocję gminy · dane za 2024
Kozienice: na własną promocję więcej na mieszkańca niż w gminach podobnych
Ile gmina wydała na własną promocję w przeliczeniu na mieszkańca, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Kwoty pochodzą ze sprawozdania budżetowego.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)