Lębork
gmina miejska · pow. lęborski · woj. pomorskie · 33 541 mieszk. (▼ 3,1%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 29 lat
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 3,9% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 0,9% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 296 501 813 zł | 46 521 795 zł | 101 502 000 zł | 0,0% / 9,8% | 33 554 | 8837 zł |
| 2026 prognoza | 345 434 520 zł | 88 815 360 zł | 101 273 850 zł | 6,2% / 7,9% | 33 337 | 10 362 zł |
| 2027 prognoza | 310 443 478 zł | 34 239 278 zł | 92 969 650 zł | 5,8% / 9,2% | 33 142 | 9367 zł |
| 2028 prognoza | 297 835 000 zł | 13 490 800 zł | 84 665 450 zł | 5,4% / 8,7% | 32 958 | 9037 zł |
| 2029 prognoza | 306 599 000 zł | 13 944 800 zł | 76 361 250 zł | 4,9% / 8,4% | 32 759 | 9359 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 45 547 190 zł | 35 323 372 zł | 77,6% | 91 461 807 zł → 91 461 807 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 26 487 898 zł | 17 914 566 zł | 67,6% | 90 570 595 zł → 90 570 595 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 38 172 126 zł | 43 897 093 zł | 115,0% | 90 296 383 zł → 90 296 383 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 61 084 150 zł | 49 865 766 zł | 81,6% | 91 332 121 zł → 100 022 171 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 74 144 414 zł | 46 521 795 zł | 62,7% | 101 502 000 zł → 101 502 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
12 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 12 opinii składów orzekających RIO, Lębork, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
21 lis 2025 · nr 112/g119/P/IV/25 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
21 lis 2025 · nr 111/g119/F/IV/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
19 sty 2026 · nr 016/g119/D/IV/26 · uchwała (PDF)
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna · 101 425 950 zł
10 wrz 2026 · nr 086/g119/O/IV/26 · uchwała (PDF)
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna · 101 502 000 zł
14 kwi 2026 · nr 053/g119/O/V/26 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
16 sty 2025 · nr 010/g119/D/V/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna · 100 764 500 zł
2 paź 2025 · nr 093/g119/O/IV/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna · 99 953 618 zł
6 cze 2025 · nr 082/g119/O/IV/25 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
3 kwi 2026 · nr 044/g119/R/IV/26 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
20 maj 2026 · nr 061/g119/A/IV/26 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
11 kwi 2025 · nr 043/g119/R/V/25 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
30 maj 2025 · nr 075/g119/A/IV/25 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Gdańsku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 296 501 813 zł.
- Udział w PIT37,7%111 783 948 zł
- Udział w CIT1,3%3 895 600 zł
- Subwencja ogólna7,7%22 843 726 zł
- Dotacje20,3%60 254 579 zł
- Dochody własne i pozostałe33%97 723 961 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 108 621 818 zł
- Potrzeby wyrównawcze33 106 240 zł
- Potrzeby ekologiczne25 556 zł
- Potrzeby rozwojowe4 912 845 zł
- Potrzeby oświatowe70 577 177 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
42 931 011 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
118 574 509 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
4 220 051 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3982 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 1 612 825 654 zł (48 085 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie34,8% · 104 305 061 zł
- Pozostałe działy20,2% · 60 647 530 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)14,6% · 43 756 749 zł
- Pomoc społeczna9,4% · 28 120 719 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko7,9% · 23 742 691 zł
- Administracja publiczna7,4% · 22 141 780 zł
- Transport i drogi5,7% · 17 209 244 zł
Ile gmina dokłada do szkół
42 333 106 złponad subwencję, czyli 1253 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 89 727 304 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 47 394 198 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 42 333 106 zł
Subwencja pokrywa 52,8% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 22 141 780 zł przeznaczonych na administrację 19 108 803 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 541 złna mieszkańca · 18 133 418 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 12 złna mieszkańca · 401 651 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 17 złna mieszkańca · 573 735 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Lębork w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca3026 zł2100. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8942 zł1281. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8840 zł1153. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa65,6%1692. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie13,3%328. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca443 zł1663. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-54308. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca541 zł380. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca12 zł1088. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca17 zł263. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)