Lelkowo
gmina wiejska · pow. braniewski · woj. warmińsko-mazurskie · 2312 mieszk. (▼ 7,9%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Gmina nie wypracowuje nadwyżki bieżącej (2023–2025), więc długu nie ma z czego spłacać.
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,8% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 1,4% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 26 360 343 zł | 8 164 803 zł | 3 225 879 zł | 0,0% / 0,0% | 2309 | 11 416 zł |
| 2026 prognoza | 26 576 585 zł | 8 218 521 zł | 2 971 068 zł | 2,1% / 5,2% | 2259 | 11 765 zł |
| 2027 prognoza | 21 225 575 zł | 3 605 260 zł | 2 788 568 zł | 2,1% / 7,2% | 2213 | 9591 zł |
| 2028 prognoza | 18 724 128 zł | 685 450 zł | 2 606 068 zł | 2,0% / 6,1% | 2165 | 8649 zł |
| 2029 prognoza | 18 889 696 zł | 713 411 zł | 2 423 568 zł | 1,9% / 6,1% | 2119 | 8914 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 2 720 208 zł | 868 306 zł | 31,9% | 3 453 568 zł → 3 453 568 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 4 499 618 zł | 2 370 386 zł | 52,7% | 3 051 068 zł → 3 051 068 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 16 286 297 zł | 4 242 897 zł | 26,1% | 2 788 568 zł → 2 788 568 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 25 472 588 zł | 8 996 882 zł | 35,3% | 2 526 068 zł → 3 336 068 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 12 357 116 zł | 8 164 803 zł | 66,1% | 3 153 568 zł → 3 225 879 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
RIO w Olsztynie nie ma jeszcze zaimportowanej opinii o Lelkowo.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 26 360 343 zł.
- Udział w PIT14,7%3 884 754 zł
- Subwencja ogólna18,1%4 762 525 zł
- Dotacje18,4%4 860 753 zł
- Dochody własne i pozostałe48,8%12 852 311 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 9 981 733 zł
- Potrzeby wyrównawcze3 520 695 zł
- Potrzeby ekologiczne1 297 673 zł
- Potrzeby rozwojowe548 546 zł
- Potrzeby oświatowe4 614 819 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
6 355 343 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
4 762 255 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
7382 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3483 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 63 548 076 zł (27 486 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Pozostałe działy30,4% · 8 099 827 zł
- Oświata i wychowanie25,4% · 6 777 788 zł
- Administracja publiczna13,2% · 3 530 636 zł
- Transport i drogi12,0% · 3 200 839 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)10,0% · 2 651 906 zł
- Pomoc społeczna6,3% · 1 690 961 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko2,6% · 697 416 zł
Ile gmina dokłada do szkół
3 345 669 złponad subwencję, czyli 1425 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 6 189 367 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 2 843 698 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 3 345 669 zł
Subwencja pokrywa 45,9% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 3 530 636 zł przeznaczonych na administrację 3 381 290 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1397 złna mieszkańca · 3 229 707 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 8 złna mieszkańca · 18 164 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 58 złna mieszkańca · 133 418 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Lelkowo w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1395 zł1330. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca11 527 zł2158. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca11 402 zł2139. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa32,6%96. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie30,6%1804. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca1820 zł2429. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-25800. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1397 zł2343. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca8 zł635. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca58 zł2237. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)