Leśna
gmina miejsko-wiejska · pow. lubański · woj. dolnośląskie · 9066 mieszk. (▼ 6,1%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 8,4 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,6% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 1,8% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 81 562 887 zł | 17 567 538 zł | 16 000 000 zł | 0,0% / 9,6% | 9144 | 8920 zł |
| 2026 prognoza | 80 020 644 zł | 17 416 477 zł | 18 000 000 zł | 5,1% / 7,8% | 9059 | 8833 zł |
| 2027 prognoza | 72 622 809 zł | 4 496 879 zł | 15 070 000 zł | 6,3% / 5,6% | 8995 | 8074 zł |
| 2028 prognoza | 75 162 870 zł | 5 169 208 zł | 13 233 000 zł | 4,0% / 6,6% | 8934 | 8413 zł |
| 2029 prognoza | 75 290 030 zł | 4 087 227 zł | 10 137 000 zł | 5,5% / 7,8% | 8865 | 8493 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 9 887 921 zł | 6 142 461 zł | 62,1% | 6 795 678 zł → 2 237 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 25 065 960 zł | 14 372 447 zł | 57,3% | 13 439 999 zł → 9 410 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 28 263 874 zł | 26 880 627 zł | 95,1% | 10 990 000 zł → 15 740 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 32 018 921 zł | 17 852 586 zł | 55,8% | 16 350 000 zł → 16 522 290 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 25 321 729 zł | 17 567 538 zł | 69,4% | 13 790 000 zł → 16 000 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
9 pozytywne · 1 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 10 opinii składów orzekających RIO, Leśna, lata 2024–2027.
2027
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
3 mar 2026 · nr VIII/14/2026 · rejestr izby
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
10 gru 2025 · nr VIII/51/2025 · rejestr izby
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
10 gru 2025 · nr VIII/50/2025 · rejestr izby
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
15 sty 2026 · nr VIII/5/2026 · rejestr izby
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna
18 maj 2026 · nr VIII/23/2026 · rejestr izby
2025
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
20 sty 2025 · nr VIII/9/2025 · rejestr izby
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
21 kwi 2026 · nr VIII/22/2026 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
2 cze 2026 · nr VIII/28/2026 · rejestr izby
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
29 kwi 2025 · nr VIII/27/2025 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
9 cze 2025 · nr VIII/30/2025 · rejestr izby
Źródło: BIP RIO we Wrocławiu. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 81 562 887 zł.
- Udział w PIT24,6%20 096 795 zł
- Udział w CIT0,1%61 894 zł
- Subwencja ogólna19,2%15 645 248 zł
- Dotacje14,9%12 128 669 zł
- Dochody własne i pozostałe41,2%33 630 281 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 31 427 942 zł
- Potrzeby wyrównawcze7 847 487 zł
- Potrzeby ekologiczne70 661 zł
- Potrzeby rozwojowe1 830 825 zł
- Potrzeby oświatowe16 509 055 zł
- Potrzeby uzupełniające5 169 914 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
16 408 183 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
22 885 039 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
196 481 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3835 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 303 510 303 zł (33 478 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Pozostałe działy27,3% · 21 242 920 zł
- Oświata i wychowanie26,4% · 20 532 611 zł
- Administracja publiczna15,2% · 11 855 644 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko11,7% · 9 072 787 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)11,2% · 8 694 975 zł
- Pomoc społeczna7,3% · 5 683 827 zł
- Transport i drogi0,9% · 695 014 zł
Ile gmina dokłada do szkół
9 954 992 złponad subwencję, czyli 1086 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 21 351 672 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 11 396 680 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 9 954 992 zł
Subwencja pokrywa 53,4% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 11 855 644 zł przeznaczonych na administrację 11 571 279 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1240 złna mieszkańca · 11 240 404 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 12 złna mieszkańca · 110 648 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 24 złna mieszkańca · 220 227 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Leśna w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1765 zł1546. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8579 zł1060. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8997 zł1246. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa53,1%1094. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie22,6%1113. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca927 zł2194. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-34554. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1240 zł2243. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca12 zł1117. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca24 zł723. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)