Lidzbark Warmiński
gmina wiejska · pow. lidzbarski · woj. warmińsko-mazurskie · 6357 mieszk. (▼ 2,7%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 7,9 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 4,7% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 4,2% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 58 506 213 zł | 17 599 414 zł | 17 448 400 zł | 0,0% / 7,0% | 6392 | 9153 zł |
| 2026 prognoza | 47 815 276 zł | 12 436 431 zł | 24 335 000 zł | 5,4% / -1,8% | 6387 | 7486 zł |
| 2027 prognoza | 47 820 000 zł | 720 000 zł | 23 235 000 zł | 6,3% / 5,9% | 6366 | 7512 zł |
| 2028 prognoza | 48 810 000 zł | 1 110 000 zł | 22 035 000 zł | 6,4% / 7,9% | 6351 | 7685 zł |
| 2029 prognoza | 55 140 000 zł | 6 940 000 zł | 20 835 000 zł | 6,1% / 9,8% | 6337 | 8701 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 8 416 831 zł | 7 217 888 zł | 85,8% | 14 736 499 zł → 11 829 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 4 639 081 zł | 5 587 161 zł | 120,4% | 12 041 000 zł → 10 771 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 11 836 637 zł | 12 270 575 zł | 103,7% | 14 813 000 zł → 13 455 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 18 742 881 zł | 16 551 243 zł | 88,3% | 15 705 000 zł → 16 322 229 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 15 580 055 zł | 17 599 414 zł | 113,0% | 17 447 000 zł → 17 448 400 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
RIO w Olsztynie nie ma jeszcze zaimportowanej opinii o Lidzbark Warmiński.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 58 506 213 zł.
- Udział w PIT23,6%13 821 534 zł
- Udział w CIT0,1%60 278 zł
- Subwencja ogólna11,2%6 547 757 zł
- Dotacje16,7%9 771 739 zł
- Dochody własne i pozostałe48,4%28 304 905 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 19 497 457 zł
- Potrzeby wyrównawcze1 894 840 zł
- Potrzeby ekologiczne1 067 512 zł
- Potrzeby rozwojowe1 120 273 zł
- Potrzeby oświatowe9 933 799 zł
- Potrzeby uzupełniające5 481 033 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
8 765 597 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
15 965 360 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
106 966 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4605 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 217 125 666 zł (34 155 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie23,8% · 14 201 404 zł
- Administracja publiczna19,8% · 11 813 738 zł
- Pozostałe działy18,2% · 10 857 416 zł
- Pomoc społeczna16,4% · 9 815 516 zł
- Transport i drogi9,5% · 5 657 689 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)7,9% · 4 701 170 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko4,6% · 2 744 874 zł
Ile gmina dokłada do szkół
7 821 561 złponad subwencję, czyli 1215 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 14 007 647 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 6 186 086 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 7 821 561 zł
Subwencja pokrywa 44,2% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 11 813 738 zł przeznaczonych na administrację 10 675 660 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1600 złna mieszkańca · 10 170 275 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 38 złna mieszkańca · 241 192 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 42 złna mieszkańca · 264 192 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Lidzbark Warmiński w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2745 zł2015. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9406 zł1522. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9203 zł1377. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa53,2%1103. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie29,4%1724. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca743 zł2060. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-51479. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1600 zł2411. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca38 zł2129. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca42 zł1773. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)