Lipsk
gmina miejsko-wiejska · pow. augustowski · woj. podlaskie · 4211 mieszk. (▼ 10%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 9,8 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 10,1% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 4,5% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 42 773 435 zł | 11 712 391 zł | 12 611 000 zł | 0,0% / 14,0% | 4267 | 10 024 zł |
| 2026 prognoza | 39 202 003 zł | 10 845 455 zł | 12 541 000 zł | 5,9% / 8,3% | 4190 | 9356 zł |
| 2027 prognoza | 32 796 861 zł | 1 083 820 zł | 11 646 000 zł | 4,8% / 8,9% | 4150 | 7903 zł |
| 2028 prognoza | 33 771 340 zł | 1 001 122 zł | 10 664 000 zł | 4,8% / 8,4% | 4118 | 8201 zł |
| 2029 prognoza | 34 714 138 zł | 1 078 603 zł | 9 682 000 zł | 4,5% / 8,3% | 4071 | 8527 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 1 290 410 zł | 1 020 172 zł | 79,1% | 7 088 000 zł → 6 766 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 5 276 300 zł | 2 379 560 zł | 45,1% | 6 544 000 zł → 6 544 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 16 628 263 zł | 18 230 389 zł | 109,6% | 6 533 000 zł → 6 233 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 46 485 181 zł | 34 713 920 zł | 74,7% | 8 897 000 zł → 15 168 195 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 13 057 168 zł | 11 712 391 zł | 89,7% | 11 611 000 zł → 12 611 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
13 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 13 opinii składów orzekających RIO, Lipsk, lata 2014–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
5 gru 2025 · nr RIO.II-00311-118/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
5 gru 2025 · nr RIO.II-00310-118/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
5 gru 2025 · nr RIO.II-00310-118/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
22 gru 2025 · nr RIO.II-00312-15/2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
22 gru 2025 · nr RIO.II-00312-15/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
8 sty 2025 · nr RIO.II-00312-41/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
8 sty 2025 · nr RIO.II-00312-41/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna
7 lis 2025 · nr RIO.II-00313-57/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
1 kwi 2026 · nr RIO.II-00321-52/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
6 maj 2026 · nr RIO.II-00322-31/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
1 kwi 2025 · nr RIO.II-00321-52/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
15 maj 2025 · nr RIO.II-00322-36/2025 · uchwała (PDF)
2014
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna
28 sty 2025 · nr RIO.II-00313-1/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Białymstoku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 42 773 435 zł.
- Udział w PIT19,1%8 166 019 zł
- Udział w CIT0%28 zł
- Subwencja ogólna22%9 411 758 zł
- Dotacje16,4%7 019 768 zł
- Dochody własne i pozostałe42,5%18 175 863 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 16 178 022 zł
- Potrzeby wyrównawcze6 704 705 zł
- Potrzeby ekologiczne2 053 930 zł
- Potrzeby rozwojowe1 006 464 zł
- Potrzeby oświatowe6 062 880 zł
- Potrzeby uzupełniające350 043 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
9 795 076 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
9 369 782 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
45 693 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3186 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 128 952 553 zł (30 623 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Pozostałe działy32,4% · 13 283 858 zł
- Oświata i wychowanie21,9% · 8 973 755 zł
- Pomoc społeczna12,9% · 5 277 661 zł
- Administracja publiczna11,8% · 4 815 742 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko8,2% · 3 349 696 zł
- Transport i drogi7,1% · 2 919 345 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)5,8% · 2 359 462 zł
Ile gmina dokłada do szkół
3 937 706 złponad subwencję, czyli 915 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 8 317 157 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 4 379 451 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 3 937 706 zł
Subwencja pokrywa 52,7% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 4 815 742 zł przeznaczonych na administrację 3 984 615 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 910 złna mieszkańca · 3 832 392 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 2 złna mieszkańca · 9269 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 34 złna mieszkańca · 142 954 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Lipsk w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2995 zł2087. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9732 zł1682. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca10 158 zł1808. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa36,7%231. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie28,6%1647. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca1186 zł2320. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-58269. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca910 zł1638. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca2 zł105. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca34 zł1388. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)