Łomianki
gmina miejsko-wiejska · pow. warszawski zachodni · woj. mazowieckie · 32 371 mieszk. (▲ 6,3%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 1,4 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,7% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 7,5% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 285 349 529 zł | 42 700 159 zł | 32 200 000 zł | 0,0% / 13,0% | 32 377 | 8813 zł |
| 2026 prognoza | 300 534 449 zł | 64 124 034 zł | 28 700 000 zł | 2,0% / 14,0% | 32 685 | 9195 zł |
| 2027 prognoza | 312 365 397 zł | 60 561 965 zł | 25 200 000 zł | 1,8% / 22,0% | 33 084 | 9442 zł |
| 2028 prognoza | 329 233 068 zł | 69 588 705 zł | 21 700 000 zł | 1,6% / 23,6% | 33 511 | 9825 zł |
| 2029 prognoza | 346 353 129 zł | 78 406 941 zł | 17 700 000 zł | 1,6% / 25,2% | 33 855 | 10 230 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 36 806 624 zł | 36 703 084 zł | 99,7% | 31 000 000 zł → 31 000 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 27 882 084 zł | 25 558 572 zł | 91,7% | 28 000 000 zł → 28 000 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 24 666 161 zł | 20 393 776 zł | 82,7% | 25 000 000 zł → 25 000 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 40 470 593 zł | 41 604 094 zł | 102,8% | 43 700 000 zł → 35 700 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 37 404 967 zł | 42 700 159 zł | 114,2% | 35 200 000 zł → 32 200 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
6 pozytywne · 2 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 8 opinii składów orzekających RIO, Łomianki, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
10 gru 2025 · nr 3.h./319/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna z uwagami
10 gru 2025 · nr 3.c./324/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
8 sty 2026 · nr 3.j./52/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
15 sty 2025 · nr 3.j./132/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
24 kwi 2026 · nr 3.e./304/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
9 cze 2026 · nr 3.f.1/297/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
25 kwi 2025 · nr 3.e./314/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
26 maj 2025 · nr 3.f.1/159/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Warszawie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 285 349 529 zł.
- Udział w PIT62,1%177 216 657 zł
- Udział w CIT2,9%8 210 454 zł
- Subwencja ogólna5,7%16 326 306 zł
- Dotacje6,8%19 351 548 zł
- Dochody własne i pozostałe22,5%64 244 563 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 104 348 633 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne662 037 zł
- Potrzeby rozwojowe5 265 383 zł
- Potrzeby oświatowe76 372 665 zł
- Potrzeby uzupełniające22 048 548 zł
Korekta z tytułu zamożności
30 808 383 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Subwencja należna
17 961 732 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
192 630 658 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
9 072 356 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
7514 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 2 627 117 731 zł (81 157 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20244 030 361 złjanosikowe
- przerwa w szeregu – zmiana ustawy o dochodach JST202522 692 675 złkorekta MF
- 202630 808 383 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie37,9% · 108 942 794 zł
- Administracja publiczna15,3% · 44 024 675 zł
- Transport i drogi14,4% · 41 567 840 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko12,6% · 36 129 640 zł
- Pozostałe działy9,6% · 27 627 209 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)6,2% · 17 910 548 zł
- Pomoc społeczna4,0% · 11 548 931 zł
Ile gmina dokłada do szkół
47 047 593 złponad subwencję, czyli 1461 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 98 484 637 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 51 437 044 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 47 047 593 zł
Subwencja pokrywa 52,2% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 44 024 675 zł przeznaczonych na administrację 25 111 163 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 720 złna mieszkańca · 23 291 135 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 31 złna mieszkańca · 995 724 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 25 złna mieszkańca · 824 303 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Łomianki w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca995 zł1021. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8889 zł1239. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8815 zł1137. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa84,4%2391. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie14,7%415. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca44 zł265. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji2872413. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca720 zł1045. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca31 zł1994. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca25 zł807. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)