Lubicz
gmina wiejska · pow. toruński · woj. kujawsko-pomorskie · 21 356 mieszk. (▲ 2%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 5,6 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,1% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 4,9% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 166 468 640 zł | 33 368 869 zł | 58 468 983 zł | 0,0% / 15,9% | 21 670 | 7682 zł |
| 2026 prognoza | 160 203 460 zł | 39 040 599 zł | 67 541 097 zł | 6,0% / 10,3% | 21 823 | 7341 zł |
| 2027 prognoza | 155 373 619 zł | 19 945 863 zł | 67 670 697 zł | 5,2% / 9,7% | 21 999 | 7063 zł |
| 2028 prognoza | 159 556 254 zł | 17 284 811 zł | 73 615 497 zł | 5,4% / 9,4% | 22 177 | 7195 zł |
| 2029 prognoza | 163 509 828 zł | 19 066 203 zł | 82 065 497 zł | 5,4% / 9,0% | 22 337 | 7320 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 18 047 713 zł | 14 840 550 zł | 82,2% | 41 223 034 zł → 41 231 366 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 22 006 598 zł | 27 788 280 zł | 126,3% | 44 018 634 zł → 43 941 159 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 16 236 215 zł | 18 798 296 zł | 115,8% | 51 410 790 zł → 51 202 790 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 30 387 088 zł | 23 468 095 zł | 77,2% | 53 538 897 zł → 52 430 897 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 25 674 727 zł | 33 368 869 zł | 130,0% | 58 781 610 zł → 58 468 983 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
5 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 5 opinii składów orzekających RIO, Lubicz, lata 2024–2028.
2028
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
5 sie 2026 · nr 5/K/2026 · uchwała (PDF)
2026
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
14 sty 2026 · nr 6/Kd/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
15 sty 2025 · nr 4/D/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
15 sty 2025 · nr 4/Kd/2025 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
14 kwi 2025 · nr 8/S/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Bydgoszczy. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 166 388 904 zł.
- Udział w PIT47,1%78 431 891 zł
- Udział w CIT1,1%1 889 301 zł
- Subwencja ogólna6,7%11 230 481 zł
- Dotacje11,1%18 516 732 zł
- Dochody własne i pozostałe33,8%56 320 498 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 55 210 260 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne397 537 zł
- Potrzeby rozwojowe3 416 798 zł
- Potrzeby oświatowe51 395 925 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
16 715 560 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
80 237 243 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
2 807 634 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5746 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 1 085 815 209 zł (50 844 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie42,3% · 70 296 028 zł
- Transport i drogi13,1% · 21 752 384 zł
- Pozostałe działy12,1% · 20 043 404 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko10,1% · 16 749 098 zł
- Pomoc społeczna8,3% · 13 730 227 zł
- Administracja publiczna7,4% · 12 245 031 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)6,9% · 11 508 984 zł
Ile gmina dokłada do szkół
24 757 956 złponad subwencję, czyli 1162 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 59 605 510 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 34 847 554 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 24 757 956 zł
Subwencja pokrywa 58,5% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 12 245 031 zł przeznaczonych na administrację 9 004 474 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 392 złna mieszkańca · 8 376 546 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 9 złna mieszkańca · 182 294 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 21 złna mieszkańca · 445 635 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Lubicz w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2738 zł2011. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7788 zł560. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7791 zł464. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa74,1%2033. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie17,5%660. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca351 zł1463. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji752231. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca392 zł44. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca9 zł709. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca21 zł482. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)